做實(shí)自然資源“七大服務(wù)”為河源發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)自然資源要素保障
——專訪市自然資源局黨組書記楊志
■龍川縣四都鎮(zhèn)中心幼兒園后山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)經(jīng)過治理后,有效保障了師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年自然資源工作目標(biāo)
自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本。在新時(shí)代新征程上,自然資源部門將如何做好發(fā)展保障、生態(tài)保護(hù)和民生服務(wù)三方面工作?
近日,市自然資源局黨組書記楊志在接受記者專訪時(shí)表示,市自然資源局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,做實(shí)自然資源“七大服務(wù)”,服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)好要素改革、服務(wù)好鄉(xiāng)村振興、服務(wù)好城市提質(zhì)、服務(wù)好形象提升、服務(wù)好民生保障、服務(wù)好資源環(huán)境,突出服務(wù)發(fā)展、資源保護(hù)、民生實(shí)事“三個(gè)聚焦”,為建設(shè)幸福和諧美麗河源提供堅(jiān)實(shí)的自然資源要素保障。
今年完成處置閑置用地
提升存量產(chǎn)業(yè)用地5000畝
記者:圍繞市委市政府提出的大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市行動(dòng),市自然資源局今年將采取哪些措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的要素保障?
楊志:今年,市自然資源局將堅(jiān)持把做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為著力點(diǎn),通過五項(xiàng)舉措為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展強(qiáng)化自然資源要素保障。
一是進(jìn)一步提高土地要素配置效率。探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機(jī)制、“點(diǎn)狀+混合”供地機(jī)制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地機(jī)制、森林生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)機(jī)制等,著力破除土地資源碎片化、用途固定化、利用低效化等障礙,提高土地要素配置效率,促進(jìn)我市土地資源高水平保護(hù)、高效率利用,為加快培育“五大產(chǎn)業(yè)”夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是不斷拓寬產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展空間。深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升三年行動(dòng),指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園加大存量土地處置力度,力爭今年超額完成處置閑置用地、提升存量產(chǎn)業(yè)用地5000畝,讓有限的土地承載更大、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)用地保障。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“點(diǎn)狀供地”政策實(shí)施,在各級(jí)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先用于保障點(diǎn)狀供地項(xiàng)目建設(shè);并每年安排不少于10%的省下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo),全力保障鄉(xiāng)村振興用地需求。
四是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“放管服”改革。繼續(xù)擴(kuò)大市級(jí)自然資源管理職權(quán)依法下放范圍,賦予江東新區(qū)、河源國家高新區(qū)、燈塔盆地國家農(nóng)高區(qū)更大的自主權(quán),激發(fā)更強(qiáng)的發(fā)展活力。加快自然資源領(lǐng)域“多審合一”“多證合一”“多測合一”改革,將建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡合并,提高自然資源行政審批效率。
五是發(fā)布支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然資源政策清單。對現(xiàn)行的國土空間規(guī)劃、土地指標(biāo)、用地報(bào)批、建設(shè)審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等含金量高、新亮點(diǎn)多的自然資源政策進(jìn)行匯總、解讀,在今年內(nèi)陸續(xù)發(fā)布支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然資源政策清單56條,方便企業(yè)快速查找自然資源惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)享受到政策紅利。
2022年完成墾造水田項(xiàng)目3900畝
記者:耕地是國家糧食安全的根本保障,是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基和命脈。市自然資源局將如何嚴(yán)守耕地紅線,保障糧食安全?
楊志:國家歷來重視對耕地的保護(hù),實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。為打好耕地保護(hù)戰(zhàn),市自然資源局將不斷提升耕地保護(hù)監(jiān)督管理水平,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。
一是高質(zhì)量推進(jìn)墾造水田。貫徹落實(shí)省、市墾造水田三年行動(dòng),將墾造水田與鄉(xiāng)村振興、南粵古驛道活化利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治等工作有機(jī)結(jié)合,提前謀劃2022年度墾造水田項(xiàng)目3900畝,確保墾造水田任務(wù)保質(zhì)保量如期完成,加快盤活農(nóng)村耕地資源。
二是嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。采取“長牙齒”的硬措施,全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)主體責(zé)任,逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。另外,還將強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果運(yùn)用,對認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任、成效突出的縣區(qū)給予用地規(guī)模、用地指標(biāo)傾斜;對考核問題突出、工作落實(shí)不力的縣區(qū),采取暫停用地報(bào)批、扣除用地指標(biāo)的懲戒措施,倒逼責(zé)任落實(shí)。
三是采取硬核措施強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,聯(lián)合有關(guān)部門建立早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用和破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、改變耕地用途的行為。
實(shí)現(xiàn)全市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)全覆蓋
記者:地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。市自然資源局在防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵領(lǐng)域,將如何精準(zhǔn)發(fā)力?
楊志:2022年,市自然資源局將全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi),在汛期前后開展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患全覆蓋、零遺漏、拉網(wǎng)式排查,對城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、學(xué)校、旅游景區(qū)等人員集中地區(qū),以及山區(qū)削坡建房地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和在建的地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)行系統(tǒng)排查,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)演練,不斷提升基層防災(zāi)能力,努力把地質(zhì)災(zāi)害威脅降到最低程度,繼續(xù)保持地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”記錄。
此外,2022年是省、市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,目前正在組織實(shí)施21處大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理、184處中小型隱患點(diǎn)綜合治理和55處專業(yè)監(jiān)測,并開展3個(gè)縣區(qū)1比5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和全市1比10萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià),實(shí)現(xiàn)全市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)全覆蓋。同時(shí),將認(rèn)真總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)的成效經(jīng)驗(yàn),尤其是工程治理和避險(xiǎn)搬遷方面的創(chuàng)新突破,形成可復(fù)制的“河源經(jīng)驗(yàn)”,為新一輪的三年行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
■總策劃:曾淑梅
■總統(tǒng)籌:楊建平
■采寫統(tǒng)籌:趙鋒 董偉偉
■編輯統(tǒng)籌:李天鴻 劉遠(yuǎn)朋
■采寫:梁驅(qū)遠(yuǎn) 駱菲茵
■攝影:馮曉銘
■制圖:小小
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