■7月5日，市檢察院舉行首屆河源市優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽。

■市檢察院在河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”法治宣傳活動(dòng)。

■5月30日，市檢察院檢察官到河源市第二中學(xué)為該校200名女學(xué)生上防侵害法治課。

■4月22日，市檢察院與市河長(zhǎng)辦、市林長(zhǎng)辦共同簽訂《關(guān)于建立河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》。

核心提示

黨的十八大以來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)在習(xí)近平法治思想的指引下，依法履行檢察職責(zé)，堅(jiān)持檢察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻，與群眾所急所盼共振，各項(xiàng)檢察工作不斷邁上新臺(tái)階。

我市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，圍繞中心、服務(wù)大局，著力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；積極參與社會(huì)基層治理、傾情守護(hù)未成年人成長(zhǎng)，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)平安生活的新期盼；堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，持續(xù)做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事行政檢察、做好公益訴訟檢察，努力使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義；持續(xù)推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，深化公開(kāi)內(nèi)容，檢務(wù)公開(kāi)工作不斷取得新發(fā)展和新進(jìn)步……

砥礪奮進(jìn)結(jié)碩果。市檢察院先后榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待示范窗口”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“廣東省文明單位”“廣東省零酒駕示范單位”“全市‘平安單位’”等榮譽(yù)稱號(hào)。

■組稿： 本報(bào)記者 劉燁華

通訊員 賴勇生 肖玲玲

聚焦中心服務(wù)大局 助力高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)好社會(huì)治理的“穩(wěn)定器”。近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)立足職能，辦理了一批大案要案，為社會(huì)和諧和民心安寧注入“穩(wěn)定劑”，并在平安河源、法治河源建設(shè)中展現(xiàn) “四大檢察”的新?lián)?dāng)和新作為；堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，依法辦理了龔某恒等27人、彭某等19人等群眾反映強(qiáng)烈的重大涉黑案件。辦理的李某軍等16人涉黑案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)典型案例。

我市檢察機(jī)關(guān)始終持續(xù)聚焦群眾的美好生活需要，堅(jiān)決維護(hù)民生民利，以更優(yōu)的檢察履職服務(wù)保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年8月、2020年10月，市檢察院連續(xù)兩年舉行的檢察開(kāi)放日都與服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。“堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”，在依法懲治涉企犯罪的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法需求，堅(jiān)持“為大局服務(wù) 為人民司法”工作理念，堅(jiān)持依法打擊涉企刑事犯罪與依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益并重，依法整治侵害民營(yíng)企業(yè)的各類違法犯罪，并主動(dòng)加強(qiáng)與工商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步健全機(jī)制、協(xié)同發(fā)力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)檢察力量。

今年7月28日，河源市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管委會(huì)成立大會(huì)暨第一次聯(lián)席會(huì)議在市檢察院召開(kāi)。市檢察院將著力強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)在第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制中的主導(dǎo)職責(zé)，在企業(yè)合規(guī)領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)公正司法要求，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境。

“綠色發(fā)展”直接關(guān)系著發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性，是有利于子孫后代、千秋功業(yè)的大事，是全社會(huì)共同努力的目標(biāo)。我市檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮檢察職能作用，加大預(yù)防和打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源的各類犯罪力度，為我市實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”保駕護(hù)航。今年4月22日，市檢察院與市河長(zhǎng)辦、市林長(zhǎng)辦共同簽訂《關(guān)于建立河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》。建立河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，主動(dòng)服務(wù)保障我市生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新舉措。我市檢察機(jī)關(guān)以建立協(xié)作機(jī)制為契機(jī)，把服務(wù)保障我市生態(tài)文明建設(shè)擺在突出的位置，深入踐行雙贏多贏共贏的理念，緊密溝通協(xié)作，共同加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為幸福和諧美麗河源建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2017年到2021年底，全市檢察機(jī)關(guān)共批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪 307件514人，起訴403件672人；監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案18件。加大生態(tài)環(huán)境公益訴訟力度，共辦理該類案件244件，發(fā)出檢察建議143份，督促修復(fù)、治理被損毀污染的林地、耕地、水域31477畝，處理生活垃圾、固體廢物24554噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.4億余元。市檢察院還主動(dòng)與深圳、韶關(guān)、梅州、惠州及江西贛州等地檢察機(jī)關(guān)建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)東江、新豐江、韓江流域生態(tài)環(huán)境區(qū)域保護(hù)。

踐行為民初心 護(hù)航民生幸福

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，聚焦民生領(lǐng)域問(wèn)題，加大執(zhí)法司法保障力度，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

以法為盾，保護(hù)少年的你。市檢察院堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，積極派出辦案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官到學(xué)校講授法治課，深入推進(jìn)法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。深化開(kāi)展“預(yù)防關(guān)系未來(lái)——禁毒檢察課堂”活動(dòng)，用法治守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，通過(guò)組織未成年人旁聽(tīng)毒品案件公訴庭審接受現(xiàn)場(chǎng)教育和警示教育，禁毒宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，線上線下同步宣講等方式，積極拓展禁毒宣傳網(wǎng)上課堂、學(xué)校課堂和社區(qū)課堂，教育青少年學(xué)生珍愛(ài)生命、堅(jiān)決抵制毒品，促進(jìn)提升社會(huì)治理法治化水平。

今年5月30日，市檢察院袁威威檢察官以法治副校長(zhǎng)的身份，為河源市第二中學(xué)200名女學(xué)生上了一堂生動(dòng)的防侵害法治課。此次防侵害法治課獲得在校師生的一致好評(píng)和歡迎。

我市檢察機(jī)關(guān)注重將教育感化挽救貫穿辦案始終，推行“代理家長(zhǎng)”制度，推動(dòng)建成5個(gè)未成年人“一站式”取證救助中心，并同步落實(shí)多元化救助措施。市檢察院辦理的黃某侵害未成年人案獲評(píng)“廣東省十大刑事抗訴優(yōu)秀案例”，辦理的周某輝救助案入選“全省檢察機(jī)關(guān)十大最溫暖人心的司法救助案件”。創(chuàng)新開(kāi)展毒品案件公訴庭審課堂，獲評(píng)全省優(yōu)秀普法項(xiàng)目、2018年度市“平安杯”社會(huì)治理創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。

做好公益訴訟，守護(hù)公共利益。我市檢察機(jī)關(guān)以“公益訴訟守護(hù)美好生活”“紅色革命資源保護(hù)”“森林資源領(lǐng)域”等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展公益訴訟檢察工作，積極回應(yīng)群眾訴求，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益。市檢察院“加強(qiáng)公益訴訟助推公共衛(wèi)生治理”項(xiàng)目榮獲2020年度市“平安杯”社會(huì)治理創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。

2017年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共受理公益訴訟案件線索430件，立案365件，發(fā)出訴前檢察建議225份，提起公益訴訟61件；努力把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)采納整改率達(dá)100%。今年6月23日，省人大常委會(huì)副主任葉貞琴率檢查組到我市開(kāi)展《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》執(zhí)法檢查，高度肯定了我市檢察公益訴訟工作取得的顯著成效。

為弱勢(shì)群體“撐腰”，傳遞司法溫度。全市檢察機(jī)關(guān)積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，依法嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)犯罪，加強(qiáng)對(duì)困難群體合法權(quán)益保護(hù)，對(duì)涉案扶貧對(duì)象和陷入生活困難的被害人或近親屬加大司法救助力度。

今年3月份，最高人民檢察院與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局以“檢察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)村振興部門加強(qiáng)司法救助協(xié)作”為主題聯(lián)合發(fā)布10個(gè)典型案例。其中，廣東省人民檢察院、河源市人民檢察院、東源縣人民檢察院聯(lián)合辦理的張某英、羅某飛國(guó)家司法救助案入選。在此案中，我市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興等部門，開(kāi)展針對(duì)性綜合幫扶，羅某飛的鄉(xiāng)村茶園在得到全方位幫扶后轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)村民勤勞致富，被救助人的生活面貌煥然一新。今年初，紫金縣檢察院舉行全市首次集中式辦理司法救助案件和發(fā)放司法救助金活動(dòng)，對(duì)5 戶30人因刑事案件遭受傷害、生活陷入困境的家庭，集中發(fā)放司法救助金共計(jì)35.4萬(wàn)元。

善于監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)督 守護(hù)公平正義

2021年6月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），為新時(shí)代檢察工作發(fā)展提供了根本遵循。我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央《意見(jiàn)》，堅(jiān)守客觀公正立場(chǎng)，把法律監(jiān)督貫穿司法辦案全過(guò)程，進(jìn)一步彰顯社會(huì)公平正義。

今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)深入踐行能動(dòng)檢察，牢牢把握業(yè)務(wù)指標(biāo)“風(fēng)向標(biāo)”作用，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、樹(shù)品牌、促提升，推動(dòng)案件質(zhì)量持續(xù)向好。今年1－9月，案件質(zhì)量指標(biāo)排名全省第四。

堅(jiān)持協(xié)作共贏，加強(qiáng)與法院、公安、司法行政及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系。主動(dòng)與沒(méi)有設(shè)檢察院的河源國(guó)家高新區(qū)、江東新區(qū)和燈塔盆地國(guó)家農(nóng)高區(qū)對(duì)接，開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”系列活動(dòng)，建立服務(wù)“三區(qū)”的“檢察長(zhǎng)和檢察官專人聯(lián)系機(jī)制”；在公安機(jī)關(guān)設(shè)立了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每周二員額檢察官在公安局值班，登錄警綜系統(tǒng)，建立值班日志，對(duì)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)；健全少捕慎訴慎押配套機(jī)制，與公安、法院、司法聯(lián)簽《關(guān)于建立刑事案件賠償保證金提存工作機(jī)制的規(guī)定》；印發(fā)了《河源市檢察機(jī)關(guān)降低審前羈押率工作指引》，全市刑事案件訴前羈押率降至目前32.58%，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率穩(wěn)步上升至85.71%，市人大常委會(huì)全票通過(guò)我市適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況的專項(xiàng)報(bào)告。

近5年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督立案94件、撤案24件，追加逮捕207人，追加起訴112人，追訴漏罪174人；依法審查刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件15246件，糾正違法和不當(dāng)變更刑罰執(zhí)行430人，監(jiān)督糾正罪犯脫管漏管50人；依法辦理民事生效裁判監(jiān)督案件218件、執(zhí)行監(jiān)督案件142件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴或提請(qǐng)抗訴32件；受理審查行政訴訟監(jiān)督案件33件，辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件157件。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效，檢察質(zhì)效不斷提升。牢牢抓住司法責(zé)任制這個(gè)核心，制定完善檢察官權(quán)責(zé)清單，組建以員額檢察官為核心的新型辦案組織，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”，近5年來(lái)，全市入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理案件2717件。

全面完成人員分類管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等改革任務(wù)，落實(shí)“捕訴一體”機(jī)制。加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)，完善落實(shí)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)制度，新型檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制逐步健全，辦案質(zhì)效進(jìn)一步提升。全面落實(shí)“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，倒逼刑事檢察案件質(zhì)量提升。

全市檢察機(jī)關(guān)以革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，不斷深化思想淬煉、實(shí)踐錘煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力鍛造“信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的過(guò)硬檢察隊(duì)伍。

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，大力踐行忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德。

今年，市檢察院制定落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)我市檢察干警新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“全員閱讀·書(shū)香檢察”讀書(shū)學(xué)習(xí)交流、“踐行能動(dòng)檢察·鑄就工匠精神”業(yè)務(wù)分享、“青春助力鄉(xiāng)村振興”主題黨日、“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”演講比賽、首屆河源市優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽暨刑事檢察崗位練兵等活動(dòng)37場(chǎng)次，隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。

據(jù)了解，近5年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)共有168個(gè)集體和592名干警獲得市級(jí)以上表彰，其中有7個(gè)集體和50名干警獲得省級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者盧維科等一批忠于職守、司法為民的先進(jìn)典型。

不忘初心、方得始終。在今后的檢察工作中，我市檢察干警將以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面。