■市中院舉行憲法宣誓

■河源法院“執行風暴2023”專項行動。

■連平縣人民法院森林法官敲響廣東生態巡回審判“第一槌”。

■紫金縣人民法院“禾坪說事”調解方法被《人民法院》 “最優‘解’”報道。

核心提示

奮斗者的腳步永不停止。過去一年，全市法院堅持聚焦習近平總書記賦予廣東的使命任務，圍繞省委“1310”具體部署和市委加快實現綠色崛起目標任務，堅持能動司法，做深做實為大局服務、為人民司法，為推進中國式現代化河源實踐提供有力司法保障。

百姓有所呼，司法有所應；公正司法，讓正義的力量彰顯。全市法院時刻牢記“感受”公平正義的主體是人民群眾，努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

去年全市法院受理各類案件52278件，審結47412件，同比分別增長2.9%和11.3%，存案降幅居全省第二；法官人均結案333.8件，同比增加33.3件，審判質效進入全省前十。市中院受理各類案件7496件，審結7121件，同比分別增長3.7%和8.6%。

全國“為群眾辦實事示范法院”紫金縣人民法院、“全國優秀法官”黃莉等18個集體107名個人獲市級以上表彰。

回顧過去，負重前行不辱使命；展望未來，堅定信心砥礪前行。逐夢新征程，全市法院將以更飽滿的精神風貌和高昂的斗志，忠誠履職盡責，為奮力譜寫中國式現代化河源壯麗篇章而展現法院作為、貢獻法院力量！

筑牢政治忠誠 全力服務經濟社會高質量發展

2023年，全市法院圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，深入開展服務高質量發展年和提質增效年活動，護航河源加快實現綠色崛起。

扎實開展主題教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，開展黨組“第一議題”、中心組學習會、讀書班等54場次，組織理論宣講、專題黨課、“三會一課”等教育活動244場次，筑牢對黨忠誠根基。大興調研之風，圍繞制造業當家、綠美河源生態建設、訴源治理等6個重點調研，市中院班子成員開展“四下基層”調研21次，建立健全14項制度機制，提出58項破難題促發展工作舉措。

著力服務“百千萬工程”。成立工作專班，開展政策研究和專題調研，主動對接市委工作安排，出臺以高質量司法服務高質量發展行動方案，提出19項重點任務、92項司法措施，服務大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境“五大提升”行動。落實推進鄉村振興14條措施，市中院指導龍川、連平、和平人民法院建立油茶、鷹嘴蜜桃、獼猴桃等特色產業司法保障機制，助力特色產業集群提質擴容。

主動融入“1+6+N”社會治理體系建設，深化“楓橋式人民法庭”“無訟園區、無訟鄉村（社區）”創建，持續擦亮“庭所共建”“擂茶調解”“饒讓調解”等特色解紛品牌，訴前調解成功案件9602件，全市人民法院民事行政一審收案實現下降，紫金縣人民法院龍窩人民法庭獲評全省“推動訴源治理工作成績突出人民法庭”，市中院“一庭一品”改革入選全國新時代人民法庭建設案例。

優化法治營商環境，法院責無旁貸。堅持全面依法平等保護各類市場主體合法權益，審結公司、股權等民商事糾紛案件15175件，營造公平有序的市場環境。強化知識產權協同保護，審結涉寶芝林、華為、小米等知識產權與不正當競爭糾紛案件358件。召開民營企業座談會，深入231家企業走訪調研，收集意見178條，出臺優化法治化營商環境司法服務意見23條。落實促進民營經濟發展壯大的意見，執結拖欠企業賬款案件2790件，及時為民營企業追回債權10.6億元，依法采用活封活扣、滾動解封等措施，有效釋放涉查封財產價值5億余元。

守護綠美河源生態建設。健全環境資源“三合一”審判機制，支持行政機關保護水源地糾紛案件25件，嚴厲打擊陳某非法采礦、朱某非法處置危險廢棄物等破壞環境犯罪52件111人，判決賠償生態環境修復費用9902萬元，源城區人民法院審結朱某權危害珍貴、瀕危野生動物案入選廣東法院服務保障“百千萬工程”典型案例。制定為綠美河源生態建設提供有力服務的行動方案，在全省率先建立東江流域司法保護協作機制，經驗做法被推廣至西江、韓江、北江全流域。聯合市林長辦創新建立“林長+森林法官”協作機制，設立12個森林法官工作室，連平縣人民法院森林法官敲響廣東生態巡回審判“第一槌”，相關經驗入選廣東法院“服務保障高質量發展”專題案例。成立佗城古鎮司法保護調研專班，指導龍川縣人民法院設立佗城古城文物保護巡回法庭，設立7個非遺司法聯絡點和生態環境保護研究基地，筑牢“六色”旅游法治屏障。

促進法治政府建設。堅持依法支持和監督并重，審結一審行政案件429件，審查行政非訴執行案件353件，準予執行率提升至90.7%。強化行政行為合法性審查，依法審理涉國有土地出讓、招商引資等行政協議案件43件，依法糾正不當行政行為。常態化召開府院聯動聯席會議，簽訂府院聯動實施意見，組織領導干部旁聽庭審活動336人次，推動行政機關負責人出庭應訴率上升至100%，市中院行政案件分析報告獲市委主要領導批示肯定。

筑牢安全防線 堅決維護社會公平正義

國泰民安，民之所盼。過去一年，全市法院將維護國家安全、社會安定、人民安寧作為重中之重，以高水平法治保障高質量發展取得新實效。

堅決維護國家安全和社會穩定。以政治安全為根本，嚴懲滲透、顛覆、破壞、分裂等危害國家安全犯罪和邪教犯罪，嚴厲打擊暴力恐怖、涉槍涉爆等嚴重危害社會治安犯罪26件。常態化推進掃黑除惡斗爭，審結以碰瓷、套路貸、暴力討債等犯罪活動為業的涉黑惡案件13件85人。重拳打擊陳某山故意殺人、張某春搶劫等嚴重暴力犯罪案件36件75人，對罪行極其嚴重的犯罪分子，依法判處重刑。

依法懲治危害群眾切身利益的犯罪。審結“黃賭毒”“食藥環”等涉民生領域犯罪案件1549件，守護群眾生命健康。推進“全民反詐”，嚴厲打擊出借銀行卡身份證、直播間虛假理財、網上交友陷阱等犯罪活動，審結侵犯公民個人信息、幫助信息網絡犯罪等涉電信網絡詐騙案件356件。

呵護少年兒童健康成長。深化少年法庭改革，推行圓桌審判、封存犯罪記錄、回訪幫教等少年審判機制，依法對情節輕微的未成年被告人從寬處罰，教育感化挽救130名失足少年。對侵害未成年人犯罪零容忍，對情節嚴重的34名被告人判處十年以上有期徒刑。承接省未成年人刑事司法幫教體系試點，積極構建“五位一體”未成年人司法關愛機制，工作經驗被最高人民法院推介。

全市法院去年共審結各類刑事案件3634件，判處罪犯3974人，以新安全格局保障新發展格局。

厚植為民情懷 法治之光照亮人民幸福生活

執結某水電站淹浸耕地案，幫助3000余戶失地農民執行到位補償款3211.6萬元；推進12368熱線“一號響應”，法官回復及時率97.5%，加大司法救助力度，為困難當事人緩、減、免交訴訟費207.3萬元，發放司法救助金111萬元……

利民之事，絲發必興。過去一年，全市法院踐行新時代能動司法理念，秉持“如我在訴”理念，努力辦好每宗案件，不斷加強民生司法保障，守護人民美好生活。全年共審結執行涉教育、就業、醫療、養老、住房等民生案件16560件，人民群眾的司法獲得感、幸福感、安全感更加充實。

——扎牢民生司法保障。完善家事審判工作機制，全市法院審結婚姻家庭繼承糾紛3280件，及時簽發人身安全保護令、家庭教育指導令，支持空巢老人贍養請求，切實守護家庭幸福港灣。平等保護用人單位和勞動者權益，審結勞動爭議案件641件，依法維護網絡主播、快遞小哥等新業態從業者權益。開展根治欠薪冬季專項行動，為農民工、職工追回欠薪2508.5萬元。落實最高人民法院促進消費30條意見，妥善審理教育培訓、美容健身等消費糾紛案件256件，堅決整治霸王條款和預付式消費陷阱等欺詐行為。

——依法保障勝訴權益。部署開展河源執行風暴2023、壓減執行存案攻堅戰等專項行動，全市法院執結案件14026件，實際執行到位33.8億元，同比增加11.1億元。切實保障和改善民生，執結涉民生案件1248件5794.5萬元。建立執前督促履行和執前和解機制，創新采取預處罰措施，促使400余名被執行人主動履行2200萬余元。完善網上拍賣規則，網拍成交6.9億元，為當事人節省傭金2097.5萬元。加強誠信激勵、失信懲戒，發布失信名單10067人次，限制消費12978人次，拘傳278人、拘留（含預拘留）182人，移送拒執罪案件線索3條，信用修復2916人次。

——積極回應群眾關切。完善全流程在線訴訟，網上立案通過率85.2%，電子送達率86.2%，訴訟服務滿意度評價86.6%，上訴案件移送周期縮短至33.7天。堅持開門接訪、院長約訪、帶案下訪，做實“有信必復”，接待來信來訪580件655人，處理網上信件333件，成功化解問題樓盤工人追討欠薪等一批信訪案件。市法院一站式建設位居全省中院第三。

——大力弘揚新風正氣。市中院妥善審理殘疾人車禍死亡賠償案，依法支持履行監護職責非近親屬賠償請求權，獲全國法院優秀案例二等獎。打造“河法童行”普法品牌，開設《學法課堂》，編發《與法童行 呵護未來》宣傳冊，創新開展法治游園會、線上模擬法庭、法院開放日等活動41場次，125所學校6.1萬余名師生接受教育。東源縣人民法院創作反詐微視頻獲全國法院“金法槌獎”優秀獎，紫金縣人民法院“法韻茶香”獲全省法治動漫微視頻銅獎。

回應群眾期盼 提升審判質效和司法公信力

2023年，全市法院堅持質量優先、兼顧效率、重視效果的價值追求，以“一降兩升三優化”評價目標體系為牽引，持續提升辦案質效，努力讓公平正義可感可觸可見。

全力提升審判質量。全面準確落實司法責任制，院庭長直接辦理案件35439件，占結案總數74.7%，市中院院長示范帶頭辦理重大刑事案件，獲評全國法院“百場優秀庭審”。強化審判委員會把關作用和專業法官會議咨詢功能，落實“專家會診”和類案檢索機制，85.5%的案件當事人在一審后服判息訴。對發改案件、長期未結訴訟案件及涉訴信訪案件落實“一案一評查”，匯編發改典型案例68件，一審裁判改判發回重審率穩步下降。

全力提升審判效率。部署推進降存案清積案，全市法院一年以上長期未結訴訟案件同比下降67%，三年以上長期未結訴訟案件全部清零。全口徑推進案件繁簡分流，審結速裁快審案件7472件，平均審理時長28.7天，小額訴訟程序適用率同比提高13個百分點

全力優化審判效果。樹牢能動司法理念，落實“保交樓、保民生、保穩定”要求，以法治化方式一體解決一些公司破產清算案衍生的法律、民生、穩定等問題，推動問題樓盤復工續建，實現社會公共利益和債權人、債務人雙贏多贏共贏，經驗做法被省法院推廣。聯合市住建局推動11個問題樓盤實現交付，指導源城區人民法院運用“首案示范裁判”一攬子化解群體糾紛6000余件。

強化黨建引領 鍛造忠誠干凈擔當法院鐵軍

深入落實全面從嚴管黨治警主體責任，貫徹新時代黨的建設總要求，實施法治人才隊伍建設三年行動規劃，一體融合推進政治素質、業務素質、職業道德素質建設。

思想之旗領航向，抓黨建帶隊建促審判。強化“從政治上看、從法治上辦”意識，深入實施南粵黨員鑄魂工程、先鋒工程、提質工程，持續開展競標爭先、“我為黨旗添光彩”、學習身邊榜樣等活動67場次，推動黨建與業務融合互促。全市法院7個黨支部獲評全省法院“四強五好”黨支部，紫金縣人民法院“融合黨建+”獲省“先鋒杯”創新大賽二等獎。

錘煉過硬司法本領。全面加強干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，組織分級分類培訓135場3297人次。建立優秀青年干部人才庫，完善初任法官導師制，6名干警入選廣東法院教學人才庫。

狠抓黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，運用司法巡查、審務督察等方式全面糾治“庸懶散慢拖”頑疾；嚴格執行防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，全市法院干警主動記錄報告3370件，“有問必錄、應報盡報”已成常態。

自覺接受各方監督。主動接受人大、政協監督，認真辦結人大代表建議、政協委員提案9件，回復率、滿意率達100%。走訪和邀請各級人大代表、政協委員、各界代表視察法院、參加座談、旁聽庭審、見證執行等活動989人次。廣泛接受社會監督，聘請特約監督員12名，人民陪審員參審案件3598件。

■組稿：本報記者 劉燁華 通訊員 沙巧 徐曉曦 陳碧霞

■圖片：由市法院提供