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碧水青山證盟誓 南連齊心筑夢時

——深圳南山攜手連平,擘畫共興新篇章

2024-07-02 10:00:22 來源:河源日報

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  ■美麗的連平縣城 梁煥新 攝

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  ■開味緣蔬菜高科技示范園 本報記者 鄧宇權 攝

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  ■深圳南山(連平)產業園

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  ■市民簽訂認領協議,與村民一同“共享農田”,帶動三大產業融合。

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  ■孩子們通過“三個課堂”項目,享受優質教育資源。

  深圳市南山區與連平縣,兩地相隔近300公里,因對口幫扶這根線,心連心、手牽手,共繪發展新圖景。


  自2021年新一輪對口幫扶協作開展以來,深圳派駐幫扶干部共73人,重點幫扶連平9個鎮116個行政村。


  這是一次聚焦發展、承載使命,且飽含愛與溫暖的奔赴。3年間,深圳對口幫扶連平工作組在深圳市南山區委區政府、深圳對口幫扶協作河源指揮部以及駐地黨委政府的堅強領導下,撬動各方資源,發揮市場機制優勢、發動社會力量,創新幫扶舉措,塑造了諸多幫扶樣本,助力連平縣高質量發展交出了一份可觀可感的亮眼成績單。


  ■組稿:本報記者 梁驅遠 劉永菲


  ■攝影:本報記者 楊堅(除署名外)


  夯實產業共建根基  唱響產業協作 “雙城記”


  時值盛夏,驕陽似火。放眼連平大地,比驕陽更為火熱的是高質量發展的滾滾熱潮。


  走進位于深圳南山(連平)產業園的河源市瑞家家居五金有限公司(下稱瑞家家居)生產車間,鍛壓機床等生產設備正有序運轉,轟鳴聲不斷。隨著線路的轉動,一套套精美的櫥柜五金件“走”下生產線,打包進入倉庫,然后運往全球市場。


  作為南山連平產業共建的“飛地經濟”新模式的受益者之一,瑞家家居于2020年落戶深圳南山(連平)產業園,是最早一批吃到“雙城”政策紅利的深圳企業。


  “落戶連平,我們可以建更大的廠房,不僅解決了掣肘我們已久的發展空間問題,還能享受異地政策紅利和區位優勢帶來的便利,同時吸納更多的普工資源,為我們后續增資擴產提供了良好的幫助。”瑞家家居相關負責人羅志明告訴記者,在南山、連平兩地政府的大力扶持下,瑞家家居得到了迅速成長,2023年產值達9000多萬元,目前正在推進二期建設,全部設備進場投產后,預計年產值可以達到1.6億元。


  深入實施“百千萬工程”、深化對口幫扶協作,產業共建是關鍵,也是重要支撐。選址在連平縣三角鎮的深圳南山(連平)產業園,是深圳南山—連平對口幫扶的重大成果。該產業園于2019年建成開園,占地面積約25.5萬平方米,分三期開發建設。通過“政府引導、優勢互補、政策疊加、園區共建”的跨區域合作模式,南山、連平兩地以產業園為“實驗田”,逐步探索出了符合南山、連平產業共建的“飛地經濟”新模式。


  近3年來,在深圳對口幫扶連平工作組的積極推動下,南山和連平更是進一步以產業園為載體,持續開展全方位、多層次的合作,雙方產業項目合作的力度、溫度與速度居高不下。如今,經過兩地的深度耕耘,該產業園已引進11家企業,出租率超93%,2023年園區綜合產值超10億元,經濟效益日漸顯現。“去年,我們在深圳‘攔截’了一家生產小型變壓器的公司,他們原計劃是去安徽馬鞍山設廠的,現在落戶連平,預計今年底可以投產。” 連平縣工業園黨工委委員、管委會副主任陳華介紹。


  通過兩地政策優惠疊加的優勢,引導部分有產業轉移需求的企業落戶連平,緩解深圳南山轄區內產業空間不足的問題,同時通過企業進駐優化連平產業結構,升級產能,唱響了南山、連平產業協作的“雙城記”。


  有了該產業園成功經驗的加持,2023年,南山、連平兩地深化合作共建,變“飛入地”為“飛出地”,在深圳南山創建連平(南山)產業科技孵化中心。作為宣傳推廣連平產業、企業、特色產品的展示中心及招商引資、對接項目的平臺窗口,該孵化中心可利用南山的人才、區位、資金等優勢,解決連平企業整合創新資源能力弱、科技創新成本高等難題,助力連平企業“融灣出海”。


  全面推進鄉村振興  打造城鄉融合發展樣板


  立夏剛過,西瓜熟了。在連平縣溪山鎮,開味緣蔬菜高科技示范園(下稱開味緣)迎來了許多采摘冰糖子西瓜的游客。這個原本資源較為匱乏的鄉鎮,因開味緣的落地建設,成為了遠近聞名的“果蔬名鎮”。


  深圳開味緣餐飲管理公司是南山區在對口幫扶連平縣工作中培育出的典型代表,也是南山區在產業幫扶工作中的一個亮點舉措。2017年,經深圳市南山區引進,開味緣充分結合連平縣鄉村產業基礎、生態環境、鄉村文化等特色資源,在溪山鎮東水村建設蔬菜基地發展現代農業。


  “基地目前種植有五彩小番茄、水果青瓜、奶香草莓、菜心、玉米等數十個果蔬品種,不僅提供各種生態果蔬,更與深圳總公司鏈接,構建從田園到餐桌的大農業餐飲供應鏈。” 開味緣蔬菜基地負責人曾智介紹,目前,開味緣九成以上的產品供應深圳的中小學以及大中型企業食堂等。


  對口幫扶就像一粒種子,催生產業項目生根發芽,盤活農村經濟助農增收。開味緣還通過“企業+基地+科技+農戶”的聯農帶農經營模式,致力于帶領當地村民走上致富快車道。如今,基地已種植有各類果蔬303畝,園區年產值達900萬元,為當地增加土地流轉收入30多萬元,為村集體每年帶來10.5萬元固定分紅,為本地村民提供30多個工作崗位,帶動多名脫貧戶就業增收,每年為村民增收120萬余元,助農增收效果明顯。7年來,開味緣積極構建從田園到餐桌的完整大農業生態產業鏈,尤其是與當地村民共享利益鏈的發展模式,獲得了南山和連平兩地的一致認可。當前,開味緣還致力打造農業科普教育研學基地,推動“研學+”農文旅融合發展。


  突出生態優先,拓展農業多種功能,做好“土特產”文章,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動鄉村產業全鏈條升級是南山區開展產業幫扶工作的重要抓手。除了種好果蔬外,深圳對口幫扶連平工作組(下稱工作組)還努力擦亮連平的另一張“土特產”名片,在“小花生”上深耕細作,將其做成大產業。


  連平縣位于廣東省東北部,屬亞熱帶季風氣候,境內耕地土壤主要為紅壤,非常適宜優質花生種植。其中,高莞鎮有200多年的花生種植歷史,系廣東省花生專業鎮。


  圍繞進一步延伸花生產業鏈,提升農產品附加值,目前南山區正規劃投入1.5億元,在高莞鎮建設“產、供、銷、研”四位一體的高端產業園,以此實現花生一、二、三產業深度融合發展,形成完整的花生產業鏈和行業服務體系。


  南山區駐連平縣高莞鎮幫鎮扶村工作隊隊長甄越榮介紹,為了進一步推動花生生產提質增效,南山區邀請華南農業大學派出科技特派員張雷進村指導,改良花生種植技術、培育出了新品種“華農1#”,花生每畝干重產量最高達到433.27公斤,比當地傳統花生畝產量提高了73%,創造了廣東省最高產紀錄。


  今年上半年,該工作隊繼續協助當地開展花生種植技術攻關,培育出新品種“深花1#”,并在二聯村進行了試驗種植。據估算,該品種的花生畝產量高達1000公斤—1500公斤,比當地傳統花生畝產量提高87%,有望繼續打破高產紀錄。


  堅持讓現代農業“插上科技的翅膀”,讓創新驅動走向田間地頭,工作組用實實在在的舉措,為高莞鎮花生產業園建設夯實了生產基礎。


  跳出農業看農業,做足“鏈”上大文章。工作組還大膽地將“農業”的概念從土地延伸開來,從一、二、三產業融合及農文旅融合等方面著手,整體提升村、鎮、縣的經濟活力,并以此推動鄉村生活品質的整體提升。深圳市駐連平縣隆街鎮幫鎮扶村工作隊聯合沙圳村民委員會推出的“高質量黨建引領推動鄉村振興融合‘共享農田+體驗農耕+鄉村旅游’”項目,便是一個農文旅有機融合的典型范例。


  據沙圳村黨支部書記賴文朗介紹,在該項目中市民可對沙圳村的空閑田塊進行認領,與村民一同“共享農田”,并通過農學講堂、農耕體驗、豐收采摘、傳統民俗、鄉村旅游等活動環節,充分感受濃郁田園文化,體驗鄉野之趣。


  “‘共享’不僅能豐富山里農產品銷售,還能帶動村民發展其他產業,讓更多村民共建、共享、共富。”賴文朗高興地說,如今村民的眼界和觀念變了,每天把家門口打掃得干干凈凈,像迎接老朋友一樣迎接外來客人。


  持續做好消費幫扶  助力土特產“出圈”


  消費幫扶,是助農幫困的關鍵,也是鄉村振興的重要舉措。


  “在工作隊的牽線搭橋下,不光我們‘龜康寶’牌龜苓膏受到熱捧,合作社的甲魚、草龜及龜鱉制品也廣銷粵港澳大灣區,村民們的錢包也越來越鼓了。”連平縣大自然養殖專業合作社負責人劉文鋒所說的工作隊,是深圳市駐連平縣元善鎮幫鎮扶村工作隊。2021年,該工作隊從打造元善鎮特色產品品牌入手,大力推動甲魚、龜苓膏、貢柑、三華李等本土地標產品建立標準化生產線,從零散銷售逐步向品牌化經營轉變,成功幫助“龜康寶”牌龜苓膏上架“圳品”,讓鶴湖“胡須雞”等農特產品“走上”粵港澳大灣區消費者的餐桌。此外,該工作隊還以“線上+線下”等多種形式拓寬消費幫扶渠道,開發“深河善品”小程序,上架本地胡須雞、紅薯干、農家米等土特產品;積極聯系百果園、“本來生活”“招小播”等頭部電商到元善考察,助力貢柑、三華李等上架。據悉,2023年,該工作隊發動組團幫扶單位消費幫扶8次、金額達289.89萬元。自2021年8月以來,消費幫扶金額總計434.37萬元,助力村集體經濟增收超100萬元。


  在深圳對口幫扶連平工作組、連平縣鄉村振興局等單位共同舉辦的2023年消費幫扶助農增收集中行動農特產品年貨節活動期間,連平農產品更是一路走俏,總共達成了670萬元的成交額。


  與此同時,深圳對口幫扶連平工作組還積極鼓勵連平企業“走出去”,參加農產品展覽會、博覽會等展銷活動,為連平農特產品創造更多在大舞臺亮相的機會。特別是2022年中國·深圳(第八屆)國際現代綠色農業博覽會,連平16家農業企業在深圳對口幫扶連平工作組大力支持下,精心設計搭建展區,完成了在會上的驚艷亮相。陂頭米和粉絲、隆街米、忠信花生、茶葉、紅薯干、龜苓膏、預制菜、礦泉水、青梅湯、黑蒜、五指毛桃雞等參展產品深受深圳市民和參會采購商青睞。


  近3年來,深圳對口幫扶連平工作組組織帶領9個駐鎮幫鎮扶村工作隊,發動派出單位通過自籌和發動社會力量等方式參與消費幫扶共計3841.67萬元,其中自籌資金2495.34萬元(含消費幫扶資金1272.37萬元),社會捐贈資金及教育幫扶753.086萬元。


  今年的連平縣鷹嘴蜜桃節舉辦在即,屆時,蜜桃節活動將在深圳市南山區設立分會場,助力連平鷹嘴蜜桃進一步“融灣”“融深”。


  加大教育幫扶力度  點亮鄉村振興之路


  在連平縣環城南路、縣城的中心地帶,一所嶄新的幼兒園拔地而起,成為這里的一道亮麗風景。這是南山區全額出資建設的南山幼兒園,將于9月開園迎新。


  “兩年時間,這么漂亮的幼兒園就建好了,條件非常好!”提起這所新建幼兒園,大家總會豎起大拇指。據悉,連平縣城中心城區缺少公辦幼兒園,入園難、入園貴的問題一直困擾著當地群眾。為了解決這一難題,連平把人口密集、商業價值非常高的城區中心地帶劃作南山幼兒園的建設用地,南山區傾力支持,全額出資2500萬元,按12個教學班、420個學位的規模高標準援建。目前,該幼兒園主體工程進入收尾階段,正在采購安裝教學設備,將為連平縣城及周邊適齡兒童就近入讀優質學校提供便利,有效推動連平教育事業優質均衡發展。


  南山幼兒園是南山區積極支持連平補足教育短板的有力舉措之一。為充分保障學生“有學上”“上好學”,工作組申請346萬元資金,支持油溪中學新建宿舍樓,為該校提供近200個住宿床位,改善學生住宿條件;申請幫扶資金2500萬元,幫助解決連平縣第一小學珠海教學樓危樓拆建工程,提升該校教學環境。


  “開展教育幫扶,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,資源共享很重要。”深圳對口幫扶連平工作組組長,連平縣委常委、副縣長王峰介紹,除了真金白銀援建學校,南山區還結合連平實際情況,以“三個課堂”項目建設為抓手,充分運用互聯網技術,將優質教育資源通過“云端橋梁”送到了孩子們的身邊。


  據悉,鄉村學校分布零散,教學設施落后陳舊,普遍缺乏英語、科學、美育等學科老師是連平縣各地曾經普遍面臨的教育現狀,“三個課堂”項目正是深圳南山區為補齊這一短板而探索出的教育幫扶新模式,引入“共享”的概念,讓鄉村小學的孩子,也能享受到城市里的高水平教育。該項目包括“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網絡課堂”,旨在通過建設智慧云課室,引進深圳及國內優秀教師,全方位為連平提供教育幫扶。該項目于2020年秋季在連平縣羅經小學和東升小學試點取得成效后,于2022年初在連平全縣各鎮村學校推廣。


  如今,該項目已為連平縣13所鄉鎮中心小學,2所面上小學、1所縣城實驗小學和縣教育局研訓中心搭建了互動云課堂設備及配套軟件平臺,真正實現縣教育局、鄉鎮、村小學數據互通,課中智能教學評價、課后學生學習畫像逐步形成。同時,在工作組的積極推動下,該項目聯合國內師范類高校和本地優質師資,上線共2500節科學、英語、音樂、美術課程,由學校自主選課,采用訂單式專遞授課的方式,真正為鄉村學校“插上翱翔世界的翅膀”。


  連平縣實驗小學副校長江春玲介紹,自2022年引進“三個課堂”項目以來,該校共開設了99節科學課,受到了學生、老師的歡迎。“有專業的老師在線上教學,孩子們愛上了科學課,尤其喜歡動手實驗的活動;對本校教師而言,通過觀摩線上課堂也得到了專業培訓,促進教師專業水平提升。”江春玲說,“三個課堂”項目的引進不僅惠及學生、教師,也提升了學校的教學硬件設施,多媒體功能教室在平時也得以充分利用。


  連平縣教育局相關負責人表示,該項目的實施對于連平縣的教育振興具有重要意義,不僅補齊了連平教育的短板,還推動了當地教育的數字化轉型和高質量發展。


  持續做好民生幫扶  用心用情增進民生福祉


  民生連民心,民心聚民力。隨著深連合作的進一步深入,一批又一批養老、醫療、就業等合作項目先后落地,不斷提升連平群眾獲得感和幸福感。


  “這里飯菜味道好,就餐環境好,服務也好,給我們帶來了很大的便利,有這樣的長者飯堂真是好!”6月21日,連平縣內莞鎮首家長者飯堂在橫水村揭牌運營,正在飯堂內就餐的周奶奶點贊道。當天,元善鎮醒獅村和新龍村、陂頭鎮、繡緞鎮等7家長者飯堂同步揭牌。


  走進內莞鎮橫水村長者飯堂,環境干凈整潔,老人們圍坐在一起聊著家常,吃著安全衛生、美味可口的午餐,每個人臉上都洋溢著幸福的笑容,現場氛圍熱鬧又溫馨。


  內莞鎮長者飯堂位于內莞鎮橫水村瓦子埂經濟社,是一家“智能餐廚+即烹生鮮食品+服務平臺”的數字化長者飯堂。該飯堂通過引入“萬得廚智能餐廚+即烹生鮮食品”的老年助餐模式,讓老人在10分鐘內即可吃上一份熱騰騰的飯菜,實現助餐服務數據全程在線化、透明可視化管理。長者飯堂為轄區內60周歲及以上的老人提供便利的就餐服務,餐費標準為12元/餐,經補貼后長者自費3元/餐。


  據悉,建設長者飯堂、開展數字化養老助餐服務,是南山區深入貫徹落實省委、省政府關于“積極發展老年助餐服務”工作部署和深入推進“百千萬工程”的具體實踐。在南山區和深圳對口幫扶連平工作組的大力推動下,引進深圳企業參與建設,目前已在連平縣7個鄉鎮8個行政村新建立并試運營長者飯堂8家,計劃開設至10家,更好地滿足連平縣老年人的助餐服務需求,贏得了廣大群眾的好評。


  悠悠萬事,民生為先。一直以來,深圳對口幫扶連平工作組始終把解決好連平群眾最關心、最直接、最現實的民生問題放在結對幫扶各項工作的首要位置,牢牢抓住人民幸福之基、社會和諧之本,不斷提升連平群眾獲得感和幸福感。


  鄉村振興的前進路上,除了要把好發展前進的“方向盤”,還要防止出現“車輪倒退”的返貧現象。2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。為進一步筑牢防返貧“防火墻”,連平縣工商業聯合會為建檔立卡脫貧人員(除特困人員)和監測對象共3454戶購買“鄉村群眾無憂保”產品,在“醫”“食”“住”“行”“教”5個方面提供綜合保障,確保其不因病、因學、因災等返貧。


  購買“鄉村群眾無憂保”產品共需35萬元,連平縣工商業聯合會自籌資金23萬元,仍有12萬元的資金缺口亟需補上。對此,工作組積極協調,幫助其堵上資金缺口,確保建檔立卡脫貧人員(除特困人員)和監測對象成功受益。據統計,2022年“無憂保”共計賠付51.9659萬元。


  因病致貧、因病返貧是阻礙幫扶工作順利進行的一大頑疾。為切實減輕脫貧戶、邊緣易致貧戶醫療負擔,減少因病致貧返貧現象,工作組積極聯系和推動騰訊基金會與縣鄉村振興局達成協議,幫扶全縣脫貧戶(五保脫貧戶除外)、邊緣易致貧戶4301戶1.4369萬人購買“河源市民保”,保費59元/人/年。


  在深圳對口幫扶河源的征程中,也有社會各界愛心力量的大力支持,深圳潮創會微笑基金是其中的代表。在工作組的積極聯系和推動下,2022年11月6日,連平縣人民醫院收到一份來自深圳的珍貴禮物:深圳潮創會及其旗下微笑基金向連平縣人民醫院捐贈價值30萬元的負壓救護車一輛,較好地解決了醫院用車難的問題。


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