6日，全市高質量發展大會在河源國家高新區召開，吹響了全市產業建設“大會戰”號角。會后，河源國家高新區迅速傳達學習省、市高質量發展大會精神。12日，河源國家高新區就全力打好產業建設“大會戰”進行再部署，以拉弓滿弦、起步沖刺的姿態，全力以赴抓項目、強產業、開新局。

今年是“十四五”規劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。作為全市工業的主戰場、主陣地、主力軍，河源國家高新區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，省委十三屆六次全會和市委八屆九次全會精神，以及省、市高質量發展大會精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委“138”具體安排，緊密結合“百千萬工程”工作要求，堅持實體經濟為本、制造業當家，積極落實市“大會戰”“五大抓”要求，扎實開展2025年河源國家高新區產業建設“大會戰”，拼贏八大攻堅戰，以會戰的狀態、攻堅戰的力度，掀起全區開發建設新高潮，加快建設現代化產業體系，推動河源國家高新區又快又穩高質量發展，在爭做打造獨具特色優勢的現代化產業體系河源樣板中勇挑大梁、勇當標兵。

拼贏產業集群能級提升攻堅戰

產業強市，項目為王。

電子信息產業、水飲料及食品產業、機械與模具產業是河源國家高新區的三大主導產業。該區多措并舉提升產業集群能級，著力推動電子信息產業強龍頭擴賽道、水飲料及食品產業增動能快增長、機械與模具產業拓領域挖潛力，力促產業堆頭及龍頭項目數量實現增長，積極爭做全市產業培優立柱的標兵和先鋒。

一是推動電子信息產業實現“三增一穩”。推動可穿戴智能產品賽道量級增長，推動無人機賽道成新增長點，推動能源電子賽道較高速增長，促進骨干企業企穩回升。

二是推動水飲料及食品產業實現“三增一強”。力促產業堆頭及龍頭項目雙增長，加快糧食深加工賽道落地成型，推動中儲糧項目加快建設，推動預制菜賽道聚集增效成勢，促進“一線三區”產業布局支撐強實。

三是推動機械與模具產業增產，形成汽車注塑模產業規模堆頭；加快模具加工中心、模具城配套及模具交易市場項目建設投產，擴展模具產業鏈配套及平臺服務功能，推動汽車沖壓模具及大型壓鑄模具項目抱團落戶跨江融合發展區。

四是加快培育新興產業和未來產業。依托手機檢測中心、金地創谷等科創平臺加快構建成果轉化應用創新鏈，培育發展人工智能、大數據、云計算、低空經濟、物聯網等新業態項目，大力引進與園區三大主導產業相關聯的重大項目，加快構建與新質生產力相適應的現代化產業體系。

五是助力企業“智改數轉”。出臺促技改、促增長等政策，精準服務企業增資擴產、智改數轉，推動產業轉型升級。

六是積極培育商貿及生產性服務業。鼓勵發展跨境電子商務等新產業新模式，抓好限上社消零增長，加強通訊終端、食品飲料、模具檢測等服務，組織開展產業鏈上下游企業供需對接活動。

拼贏招商引資提效攻堅戰

經濟要發展，招商是關鍵。

一是全面強化招商機制。認真落實大招商優服務機制，落實“一把手”招商，積極落實招商首席服務官機制，強化“每周日招商工作例會”制度，建立多部門同步介入招商工作機制，提高專業化招商能力，在全市形成標桿示范。

二是全方位拓展招商渠道。推動以商引商、專業招商、產業鏈招商、基金招商等招商模式，抓好大灣區深耕和華東華北重點區域開拓，奮力跑出高質量發展的加速度。

三是突出抓好產業及招商政策研究。深化產業研判研究。深化園區三大主導產業研究，定期更新豐富三大主導產業研究報告、目標企業庫等；制定招商政策合規清單，推動招商工具箱提質增效。

四是突出抓好龍頭大型企業招引。聚焦三大主導產業領域，瞄準行業領軍企業，圍繞電子信息引進全國500強或上市公司生產基地項目，圍繞水飲料及食品、機械與模具引進行業龍頭項目，積極引進優質項目落地。緊緊圍繞可穿戴產品、無人機、能源電子、新材料等四條重點產業鏈加強鏈條項目招引。

拼贏產業空間突破攻堅戰

拼贏項目建設管理投產提速攻堅戰

抓項目建設就是促發展。

一是提速簽約動工和聯合驗收。以“拿地即開工”倒逼流程改革提效，全面實施簽約動工和聯合驗收專班流程化改革，鍛造業務能手團隊，實現“一崗多人”和“一人多崗”，推動工業項目動工全流程壓縮至100天內，促進拿地至動工最快壓縮至64天內，推動超八成落戶項目提交“拿地即開工”申請；全面深化聯合驗收機制改革，提高供地效率。

二是提速在建項目投產上規達產。加強項目用水用電、生產環評、節能審查等方面審批和許可工作服務指導，實現“驗收即試產”；積極協調海關等有關部門，對重點企業設備進口等需求實行“一事一議、特事特辦”，確保項目“無障礙”投產；加強企業生產現場走訪，關注企業客戶審廠、驗廠進度，進一步加快企業投產上規。

三是強化龍頭項目全程專班服務。采用“雙甲方”“蹲點”等制度，充分發揮華勤工作專班協調服務作用，加強與華勤公司的溝通聯系，強化項目服務管理，確保華勤項目一期穩產達產、二期加快建設；服務重大項目提產擴能，助力西可無人機項目持續快速增長；推動省、市重點項目壓茬建設。

四是全面強化卡殼項目處置盤活。加強專班專責工作，堅持每周召開項目督辦會，創新“招商+盤活”模式。

五是全方位加強項目建設質量管理提升。推行項目管理服務官、施工單位黑名單等制度，爭取獲評省級優秀項目1個以上。

拼贏產業園區運營提質攻堅戰

產業園區是國家戰略與地方發展的交會點，以園區提質筑牢經濟之本。

一是協同推進主平臺建設發展。加強同源城、東源“三區”聯動，確保承接產業有序轉移主平臺通力合作、實現共贏，力爭今年承接產業轉移項目50個以上。

二是打造一流深河合作園區。強化與合作園區管委會協調運作，推動合作園區取得更多招商成果和“反向飛地”合作成效，謀劃打造升級版深河產業共建園區；支持推動南山產業園二期建設，共同打造產業共建示范標桿。

三是強化園區建設資金保障。加快建立財政收入穩定增長機制，努力爭取跨江項目、南片區項目、高新區基礎設施建設等在建項目申報地方政府專項債。

四是強化用林用地要素保障。積極爭取市自然資源、林業等有關部門支持，全力保障園區開發建設、企業項目落戶及配套設施建設等用地需求。

五是打造數字化智能化園區。深入落實“雙碳”行動，充分發揮云計算中心、智慧環保監測平臺的強大效能，實時監測水質狀況、污染源排放等關鍵指標，確保園區生態環境全面達標。推動網格化管理實現信息化，實時采集網格數據，提升企業管理效能和科學決策水平；推動安全生產專項數字化賦能提升，推動無人機飛巡執法管控全面日?；?。

拼贏創新協同發力攻堅戰

創新是引領發展的第一動力，是推動高質量發展的核心引擎。

一是加強創新主體培育。搭建重點企業培育庫，推動園區高新技術企業、科技型中小企業以及專精特新企業體量增長。圍繞資金支持、稅收優惠、人才保障等方面，制定并實施一系列針對性強、力度大的激勵扶持政策，充分激發企業創新活力與發展潛能。

二是加強創新平臺建設。推動以企業為主導的科技創新平臺建設，力爭全年新增企業技術中心3家以上，省、市級工程技術研究中心企業3家以上，推動5家科研院所與園區“三大產業”企業開展有效項目合作25個以上。

三是完善創業孵化體系。建強科技企業孵化鏈條，加大對孵化載體的培育指導力度，推動優質中小企業梯次有序成長。

四是深化產學研合作。深化政校企合作，繼續支持西可、中興等企業與本市中高職院校合作，推動“智匯+”河源成果轉移轉化公共服務平臺及高新區知識產權協同運營中心系統化運作，引導更多“雙區”科技成果在河源國家高新區轉化落地。

五是全市制造業人才集聚地效應持續凸顯。提升人才服務質效，持續優化園區人才信息庫，探索建立高層次人才專家智庫，加快發放首批高新區人才卡，增強各項政策措施對科技創新及人才的吸引力和集聚力；用好華南理工大學“人才飛地”“人才聯絡站”平臺作用，通過全職或柔性引進人才的方式和深河對口幫扶協作工作機制等，整合優勢資源，更好集聚人才。

六是推動國家高新區爭先進位。

以產促城，以城興產，產業空間是產業發展的重要因素。

一是推動跨江融合發展轉入落戶項目建設期。推動年內打通深河東江大橋等進出通道，推進205國道跨江段建成；力爭愛康、鉅寶項目全面動工建設；加快基礎設施及路網建設成型，加快推進汽車模具產業及新材料產業抱團項目落地，科學謀劃啟動推進市場化標準及定制廠房建設。

二是加快完善“一線三區”食品飲料產業空間及配套建設。加快破解濱江大道、泥金路拆遷難點問題，全力推進泥金路和濱江大道市政工程建設，配合市交通運輸局、源城區做好通用碼頭整體建設，推動中儲糧東江直屬庫與碼頭同步建成運營。加快蒸汽供熱管網延伸建設。

三是推動標準廠房建設使用實現項目拎包投產。力爭電子信息智能制造產業園（一期）二階段一標及（二期）一階段工程、模具加工中心、模具城配套及模具交易市場項目（居住公寓）盡快完成土建工程、裝修工程。

四是有效盤活產業用地空間，并強化產業空間管控。

拼贏國企改革攻堅戰

國有企業改革是全面深化改革中的“重頭戲”。

一是強化“管委會+開發公司”機制。全面建立國企內部激勵型薪酬制度，形成市場開拓、資產運營、降本增效、風險防控等重點工作成效導向；優化國企成本評審流程、國企協同聯合發展格局，提升潤業公司產業平臺建設能力，提升招商公司招引項目專業化能力，提升開發公司運營管理精益化能力。

二是強化國企市場化改革。深入貫徹執行區國有企業深化改革工作方案，強化國企產業平臺運營能力，推動國企開拓市場，提升國企核心競爭力。

三是全力防控國企金融債務及工程欠款風險。高度重視國企金融債務重大風險處置穩控工作，強化國企工程管理，加強廉政風險排查。

四是強化國企管理運營團隊建設。結合國企發展需求和工作實際，強化產業運作、成本控制、金融管理、工程建設等專業化人才招聘，打造更加適應市場化發展的國企管理團隊。

拼贏營商環境提升攻堅戰

厚植沃土萬木興，換得有鳳遠方來。營商環境是經濟發展的活力之源。

一是提升“軟環境”全覆蓋服務，支撐企業項目無憂發展。完善“一會三專班”項目企業全生命周期服務機制，強化會議牽引指揮調度作用，提升微信小程序、網格服務等渠道主動收集問題訴求能力，充分調動各方力量資源投入到服務企業發展全過程，實現企業訴求問題“園內收集、快速解決、閉環管理”；通過健全深河人力資源服務產業園運行機制、建立市直四所學校直接對接服務機制、整治人力資源市場亂象等方式提升招用工服務；積極強化工業物業精細化管理服務，著力打造中小微企業投資創業“首選地”；擴大電子證照覆蓋范圍，打通粵商通平臺與審批系統數據壁壘，打造“指尖上”的政務服務。

二是完善“硬環境”，保障員工群眾安心生產生活。推動市人民醫院高新區深河門診部增設120急診服務、新設耳鼻喉科，探討開設中醫科相關事項。全力支持集團化辦學，推動廣師大河源高新區實驗學校宿舍樓新建工作，推動市教育局選派市直公辦學校年輕優秀和經驗豐富的骨干教師到廣師大河源高新區實驗學校、廣師大河源高新區實驗學校（大塘校區），提升教育質量；積極推進充電樁建設，力爭新建成光儲充一體化項目3個，推動廠區內和市政公共停車位同步增長，力爭今年新增停車場2處、停車位約200個。

三是實施以2025河美共贏籃球聯賽高新區大區賽為牽引的系列聯企旺區行動。認真組織舉辦2025河美共贏籃球聯賽高新區大區賽、高新區職業技能大賽、無人機飛手技能大賽等賽事活動，結合園區實際推動體育與文旅、商貿等產業深度融合；積極打造一條由喬豐科技實業（河源）有限公司、廣東愛樂飛航空博覽投資有限公司、高新區圖書館和江灘公園組成的科技創新工業旅游線路，與農夫山泉、百家鮮等現有國家3A級旅游景區形成工業旅游新熱點；依托黨群服務中心、圖書館、工人文化館及其周邊，引入專業運營團隊，打造成高新區文化活動的聚集區。

四是抓實安全生產工作，確保社會發展大局穩定。全面落實河源國家高新區安全生產治本攻堅三年行動，全力打造高質量產業家園。

堅持和加強黨的全面領導和黨的建設

堅持黨建引領、筑牢防線，堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，為打好打贏產業建設“大會戰”提供堅強政治保證。

一是加強黨的全面領導和黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，做到旗幟鮮明講政治，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二是全面推動“黨建+網格化”深入見效。強化黨建引領重點工作機制，落實“黨建+網格化”管理服務工作方案，強化網格員企業服務、督導安全生產、政策宣傳、指導企業黨建、三防應急等工作服務能力。

三是全面推動基層黨建工作提質增效。扎實開展模范機關、“四強”黨支部建設，實施機關黨組織書記黨建“一把手”項目，推進機關黨建工作提質增效；打造“兩新”黨建品牌，持續深化“兩新”領域黨支部評星定級、黨員積分制等工作；采取定制主題黨日套餐、組織生活清單等形式，提升黨群服務陣地實體功能。

四是全面推動黨風廉政建設走深走實。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨；充分發揮審計監督作用；規范提質財政評審工作；持續加強紀律作風建設；從嚴整治“躺平”現象；增強廉潔自律和服務意識；持續推進巡察整改工作。

五是堅持不懈加強干部隊伍建設。強化思想政治建設，著力打造政治強、業務精、作風好的高素質專業化干部隊伍。

■組稿：本報記者 王亞嬌 特約記者 李曉 聶燕民 張立 通訊員 謝彥  ■攝影：本報記者 黃贊福