精讀市政府工作報告
1月31日,河源市八屆人大五次會議在市會議中心開幕,市長李勇平代表市人民政府向大會作政府工作報告。
政府工作報告共分三大部分,第一部分是2023年工作回顧,對過去一年我市在主題教育、經濟發展、民生事業等方面工作做了系統總結,并回顧了2023年政府工作各項成績;第二部分是2024年工作安排,明確了今年政府工作的總體要求及經濟社會發展的主要預期目標,將重點做好“百千萬工程”、制造業當家、綠美河源生態建設等10方面工作;第三部分是加強政府自身建設。
2023年工作回顧
堅定不移堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,沿著習近平總書記指引的方向奮發努力推進中國式現代化的河源實踐
高標準高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,認真學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,結合省委“1310”具體部署和省委書記黃坤明調研河源指示要求,按照市委確定的施工圖和任務書,堅持一張藍圖繪到底、干到底,以堅定的政治方向、昂揚的奮斗姿態、扎實的工作成效加快實現綠色崛起
堅定不移把高質量發展作為實現現代化的奮進之路,在踐行新時代的硬道理中拿出過得硬的新成績
實現地區生產總值1348.22億元、增長4%,一般公共預算收入增長5.2%(剔除留抵退稅影響)
規上工業增加值增長3.7%,承接產業有序轉移主平臺獲省第一檔首期注入資本金2.4億元、承接產業轉移項目56個
固定資產投資增長11%、增速排名全省第二,工業投資增長34.1%、增速排名全省第六,民間投資增長13.2%、增速排名全省第三,簽約引進超億元制造業項目145個、總投資398.78億元,存貸比104.76%、排名全省第二
堅定不移把人民至上作為一切工作的出發點和落腳點,在用心用情為民服務中推動人民生活品質穩步提升
持續加大民生投入,在財政運行壓力比較大的情況下,民生支出260.77億元、占一般公共預算支出的77.6%
大力解決民生問題,落實“面對面”機制,累計解決“看病難”“飲水難”“道路安全與交通秩序”等群眾急難愁盼問題1.19萬宗
扎實辦好民生實事,十件民生實事全面完成,城鎮新增就業2.6萬人,新增優質學位14420個,基本醫療保險參保率達 99.15%,燈塔盆地灌區近期工程建成、惠及農村人口超20萬人
一年來,主要做了以下工作
一是以頭號力度實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,巨大發展潛力充分激發
二是把堅持實體經濟為本、制造業當家落到實處,當家產業持續發展壯大
三是扎實推進綠美河源生態建設,生態優勢更加厚實
四是蹄疾步穩推進“融灣”“融深”,發展動能不斷增強
五是深入落實科教興市戰略,發展支撐更加堅實
六是下實功夫解民憂惠民生,民生福祉穩步提升
七是扎扎實實加強自身建設,政府效能優化提升
今年政府工作的總體要求:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議精神,按照市委“138”具體安排,加強黨的全面領導和黨的建設,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊扣高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,創造性抓工作落實,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩定,加快實現綠色崛起,奮力推進中國式現代化的河源實踐。
今年經濟社會發展的主要預期目標:
地區生產總值增長5%,規上工業增加值增長6%,固定資產投資增長6%,社會消費品零售總額增長4%,一般公共預算收入增長2%,進出口總額實現正增長,居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格指數漲幅控制在3%左右。
2024年工作安排
重點做好十方面工作
1、深入推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,推動城鄉區域協調發展邁上新臺階
學習運用“千萬工程”經驗,落實市委“133”工作法,深入實施創先、進位、消薄行動,抓重點強示范,形成熱火朝天工作局面,逐步實現翻天覆地變化
★增強縣域經濟綜合實力
★強化鄉鎮聯城帶村功能
★建設宜居宜業和美鄉村
★深化農文體旅融合發展
2、堅持發展壯大“1+3”產業,進一步夯實制造業家底
緊緊抓住新型工業化這個關鍵,不斷提升當家產業優勢,加快打造獨具特色優勢的現代化產業體系河源樣板。
★打好園區提升攻堅戰
★打好培優增效攻堅戰
★打好招商引資攻堅戰
★打好科技賦能攻堅戰
★打好產業立柱攻堅戰
3、堅持生態優先、綠色發展,推動綠美河源生態建設取得新突破
全面落實林長制、河湖長制,全力創建國家生態文明建設示范市、國家森林城市,打通“兩山”轉化路徑,讓河源天更藍、山更綠、水更清、生態更優美,讓綠水青山與金山銀山共生共贏
★深入推進綠美河源生態建設
★深入推進污染防治攻堅戰
★深入推進綠色低碳發展
4、堅持農業農村優先發展,推進鄉村全面振興
用好政府“有形之手”,用活市場“無形之手”,發動群眾“勤勞之手”,推動農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧
★守牢糧食安全底線
★建好農業生產設施
★做好“土特產”文章
★促進農民增收致富
5、堅持擴內需穩外貿,在服務和融入新發展格局中增加經濟縱深
堅持擴大內需這個戰略基點,著力激發有潛能的消費、擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環
★全力激發消費活力
★全力擴大有效投資
★全力推進雙向開放
6、堅持全面深化改革,為高質量發展注入強大活力
用好改革關鍵一招,以改革的辦法謀發展之策、激活力之源、聚奮進之力
★深化“放管服”改革
★深化要素市場化配置綜合改革
★深化財稅金融改革
7、堅持全域全面“融灣”“融深”,在服務國家重大戰略中塑造新優勢
用好深河對口幫扶協作機制,全面接軌深圳、全力融入“雙區”,在向高水平學習、與高標準對接中拓展空間、增強優勢、聚勢騰飛
★推動交通設施建設
★推動產業協同發展
★推動營商環境優化
8、堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中增進民生福祉
開展解民憂惠民生重點行動,持續加大民生投入,辦好民生實事,著力保基本、兜底線、促公平,在推動高質量發展中創造高品質生活
★全力保障就業
★提升教育質量
★優化人才服務
★建設健康河源
★強化社會保障
★辦好十件民生實事
9、堅持文化自信自強,建設更高水平的文化強市
堅持把文化作為城市的靈魂和根脈,加大高品質文化產品、服務供給,加快建設新時代文化強市
★以文化凝心鑄魂
★以文化賦能添彩
★以文化擦亮形象
10、堅持統籌發展和安全,推動高質量發展和高水平安全良性互動
堅定不移貫徹總體國家安全觀,牢牢守住安全發展底線,不斷鞏固和諧穩定的良好發展局面
★防范化解經濟風險
★守牢安全生產防線
★維護社會大局穩定
加強政府自身建設
★筑牢政治忠誠
★創造性抓落實
★堅持依法行政
★永葆清正廉潔
■整理:譚紹丁
■制圖:吳丹 袁藍子