■劉宇

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（下稱《決定》），是我黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《決定》提出的“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”重要論斷，是對(duì)黨的二十大報(bào)告提出的“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”重要論述的深化發(fā)展，深刻揭示了深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的重要作用。

一、不斷深化對(duì)教育科技人才工作的認(rèn)識(shí)

《決定》將“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”放在“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”之后進(jìn)行闡述，將教育科技人才工作擺在更加突出位置，也是對(duì)黨的二十大報(bào)告將教育科技人才部分置于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”章節(jié)之后的一個(gè)延續(xù)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育科技人才工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的系統(tǒng)思考和前瞻布局。

《決定》對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革進(jìn)行了全面闡述和戰(zhàn)略部署，要求“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，這與黨的二十大精神一脈相承，又結(jié)合新階段新形勢(shì)進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展，是加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的根本遵循和行動(dòng)指南。

中國共產(chǎn)黨對(duì)教育科技人才工作的認(rèn)識(shí)，始終處于不斷深化發(fā)展中。黨的二十大報(bào)告首次把教育科技人才進(jìn)行統(tǒng)籌安排、一體部署，并且單獨(dú)列章闡述，具有深遠(yuǎn)影響。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，進(jìn)一步凸顯了教育、科技、人才工作的重要地位和作用。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革

實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，不僅需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，更需要強(qiáng)大的精神力量和智力支持。教育是培養(yǎng)人才的基石，科技是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，而人才則是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，為中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。

深化教育綜合改革，筑牢人才培養(yǎng)之基。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)；培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。深化教育綜合改革，必須緊緊圍繞這一根本問題展開。要始終把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，牢牢把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性和民生屬性，把思政課建設(shè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的重中之重，以新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)，立足新時(shí)代偉大實(shí)踐，不斷推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，確保培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。要遵循教育規(guī)律，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，循序漸進(jìn)、螺旋上升設(shè)計(jì)課程目標(biāo)，貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，讓學(xué)生愛聽愛學(xué)、聽懂學(xué)會(huì)。還要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力之源。科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。深化科技體制改革，必須以激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力為目標(biāo)。為此，我們要完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，破除“五唯”現(xiàn)象，鼓勵(lì)科研人員心無旁騖地潛心研究、大膽創(chuàng)新。同時(shí)，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓科技成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，構(gòu)建開放包容、協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新生態(tài)，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

深化人才體制機(jī)制改革，會(huì)聚天下英才而用之。人才培養(yǎng)需創(chuàng)新法，要服務(wù)發(fā)展大局、突出市場(chǎng)導(dǎo)向，提升綜合素質(zhì)與創(chuàng)新力。人才評(píng)價(jià)當(dāng)立新規(guī)，要建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的體系，摒棄地域、身份、學(xué)歷壁壘，確保有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。人才激勵(lì)應(yīng)強(qiáng)化機(jī)制，與工作業(yè)績、貢獻(xiàn)緊密掛鉤，確保優(yōu)秀人才獲得合理回報(bào)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才流動(dòng)當(dāng)優(yōu)化機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)、地區(qū)間人才合理配置，使人盡其才，才盡其用。總之，深化人才機(jī)制改革，必須全方位推進(jìn)，確保人才活力充分釋放，素質(zhì)全面提升。

三、深度探索教育科技人才體制機(jī)制改革的河源實(shí)踐

筑牢教育根基。河源基礎(chǔ)教育要深入實(shí)施《廣東省基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2027年）》，聚焦育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，打造實(shí)施國家基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)的河源樣本，推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革不斷深化，育人方式發(fā)生深刻變革，片面應(yīng)試教育傾向得到根本扭轉(zhuǎn)，良好教育生態(tài)逐步形成。河源職業(yè)教育要加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院將進(jìn)一步深化教育評(píng)價(jià)改革，抓實(shí)省域高水平高等職業(yè)院校建設(shè)，在中期檢查結(jié)果“良好”的基礎(chǔ)上，聚焦區(qū)域、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需要，堅(jiān)持學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，豐富產(chǎn)教融合實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)保障措施，強(qiáng)化過程管理，切實(shí)提高建設(shè)成效，如期完成終期驗(yàn)收。

推動(dòng)科技創(chuàng)新。河源要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)科技“融灣”“融深”，實(shí)現(xiàn)主要科技指標(biāo)和科技創(chuàng)新能力大幅提升，以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。河源將進(jìn)一步實(shí)施《河源市科技支撐“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案（試行）》，匯聚科技力量支撐“百千萬工程”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，初步形成協(xié)同創(chuàng)新體系，釋放發(fā)展新活力。

促進(jìn)人才發(fā)展。為深入推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，發(fā)揮人才效能，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，河源正在抓緊制定《河源市人才發(fā)展促進(jìn)條例》，為人才培養(yǎng)開發(fā)、引進(jìn)流動(dòng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障進(jìn)行全流程的法律規(guī)制。河源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、教育、科技、企業(yè)經(jīng)營管理、醫(yī)療衛(wèi)生、客家文化保護(hù)傳承等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)開發(fā)將有法可依，人才發(fā)展事業(yè)將在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者單位：河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院）