■本報記者 梁驅遠 通訊員 鄒菡萏

十四屆全國人大三次會議5日在北京召開，全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉帶著一年來收集到的人民心聲和深入調研的成果，再次赴京參加盛會。“今年，我為自己定下了‘守正創新，數智賦能’的履職關鍵詞，我將繼續以高度的責任感和使命感履職盡責，為國家經濟社會高質量發展建言獻策。”苗偉表示。

過去一年，苗偉將“民有所呼、我有所應”作為履職準則，深入基層，廣泛調研，赴湛江、茂名、中山、江門及深圳等地，細致考察地方經濟、行業企業現狀及重點工程項目，汲取各地高質量發展的寶貴經驗，敏銳洞察并匯總制約發展的關鍵問題。其中，在“加快培育壯大新質生產力”專題調研中，苗偉發現在數據應用方面，數據資源的整合與共享仍存在不足，數據孤島現象較為突出，數據跨部門、跨區域流通不暢，導致數據資源利用效率不高，難以充分發揮數據在推動產業升級和創新發展中的重要作用等問題。

經過充分調研和深入分析思考，苗偉認為解決問題的關鍵首先在于完善國家統籌協調機制，打破數據分散壁壘，推動全國性數字基礎設施建設；其次是完善數據產權法規，明晰數據權益界限，強化數據市場監管，規范數據交易秩序，充分釋放數據融合成果的倍增效應，為數字經濟高質量發展提供有力支撐。同時，在高校和職業院校開設相關專業和課程，培養適應數字經濟發展需要的專業人才。

作為來自信息通信企業的全國人大代表，苗偉除了把履職重點放在推動數字經濟高質量發展，還把目光投向解決騷擾電話、虛假營銷等群眾痛點上。“騷擾電話影響面廣，影響廣大人民群眾情緒，部分電話銷售還存在誘導消費、夸大產品效果的問題，消費者維權困難，影響其對網絡消費環境的信任。”苗偉指出，當前法律體系在網絡電話銷售領域存在適配性問題，相關法規在準入條件、行為規范、數據安全標準、投訴處理流程等方面規定不夠細化明確。同時，網絡電話銷售的虛擬性、跨地域性給監管帶來挑戰，電子證據收集難，各地監管差異易造成監管空白，難以全面約束銷售行為。

對此，苗偉建議完善網絡立法，加快制定和完善網絡信息安全相關法律法規，明確網絡犯罪行為的法律邊界，加大對網絡詐騙、侵犯個人隱私等違法行為的懲處力度。同時，加大執法力度，一方面建立市場監管、公安、通信管理等多部門聯合監管機制，明確各部門職責分工，加強協同配合；另一方面建立違法企業黑名單制度，公開違法企業信息并納入社會信用體系，限制其市場活動，提高違法成本，形成法律威懾，促進網絡電話銷售行業健康發展。