拿地即開工 省時又省錢
河源國家高新區(qū)這一模式獲評市全面深化改革優(yōu)秀案例
○本報訊 記者 鄧燕琴 特約記者 聶燕民 通訊員 陳晨 陳小燕 近日,市委改革辦通報2023年度河源市全面深化改革優(yōu)秀案例,河源國家高新區(qū)實行“拿地即開工”模式在列。
去年以來,為深入貫徹落實省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,切實提升一般社會投資項目審批效率,河源國家高新區(qū)以便民利企為出發(fā)點,推出工業(yè)項目“拿地即開工”新舉措,通過提前介入、優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批模式等措施,助力企業(yè)快速動工建設(shè)、助力項目開工再提速,形成了簽約一批、動工一批、投產(chǎn)一批的良好局面。
河源國家高新區(qū)是我市工業(yè)主陣地,每年都有大批新落戶的工業(yè)項目動工建設(shè)。該區(qū)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),投資企業(yè)反映“審批難、審批慢、審批煩”問題較為普遍。項目建設(shè)審批涉及的部門多、材料多,企業(yè)因不了解審批政策和具體要求,普遍存在“不知怎么辦”“要件不齊不能辦”等問題。
對于企業(yè)而言,項目早一天投產(chǎn),就能多一天收益、減少一天運營成本。為此,高新區(qū)聚焦工業(yè)項目“拿地即開工”,深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,縮短審批時間,促進(jìn)項目早落地、早投產(chǎn)、早見效,構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的項目建設(shè)審批管理體系,為高新區(qū)又快又穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的發(fā)展空間保障。
在實際改革措施中,項目簽約落戶后,河源國家高新區(qū)通過告知承諾、容缺后補、并行預(yù)審、項目包辦等綜合舉措,讓企業(yè)可辦理項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)摘牌獲得土地使用權(quán)后,規(guī)劃意見函、施工意見函隨即發(fā)放,實現(xiàn)“拿地即開工”。
同時,建立落戶項目促動工及建設(shè)項目聯(lián)合驗收服務(wù)專班,指定人員包辦項目,成立一個項目微信工作群、指定一個包辦人、告知一份動工前溫馨提示、提供一份國土局所有建設(shè)業(yè)務(wù)容缺申請資料清單,解讀一份落戶項目促動工工作流程手冊,提供從項目立項到竣工驗收全程跟蹤服務(wù)。
“拿地即開工”模式實行以來,取得了明顯的改革成效。河源國家高新區(qū)對園區(qū)范圍內(nèi)社會投資的工業(yè)項目、重點建設(shè)項目的新建、改擴(kuò)建項目采用“拿地即開工”流程,實現(xiàn)工程建設(shè)項目從“企業(yè)跑斷腿”到“信息跑通路”“拿地即開工”。
流程材料“再精簡”,企業(yè)由原來常規(guī)審批流程涉及的10余項審批事項,精簡為僅提供1張表格及14項申請材料,即可獲取出具規(guī)劃預(yù)審?fù)夂褪┕さ怯浺庖姾?,審批效率明顯提升。
開工效率“再提速”,企業(yè)開工時間由原來的25個工作日壓減至1個工作日。如河源市玖鑫磁性材料有限公司生產(chǎn)項目作為“拿地即開工”審批模式第一個受益的項目,不到1天時間即獲取規(guī)劃預(yù)審?fù)夂褪┕さ怯浺庖姾?/p>
企業(yè)成本“再節(jié)省”,有效減輕了企業(yè)前期時間和資金等各種壓力,切實為企業(yè)減負(fù),讓企業(yè)實現(xiàn)“晚投早收”。截至目前,企業(yè)的建設(shè)周期基本實現(xiàn)在一年半時間驗收投產(chǎn),對比傳統(tǒng)建設(shè)周期,達(dá)到優(yōu)化50%時間成效。2023年,金晟、捷美瑞、玖鑫、紫泉4個項目通過“拿地即開工”審批模式動工,可提前6個月驗收達(dá)產(chǎn),使企業(yè)在建設(shè)期間的平均成本大幅降低,企業(yè)滿意度明顯提升。
2023年,河源國家高新區(qū)新簽約超億元項目32個,超10億元項目3個,合同總投資額83.8億元;推動新動工項目35個,新投產(chǎn)項目30個。
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