■龍川縣奮力把縣城打造成為“百園之城”“煙火漫城”。圖為龍川縣城航拍圖。

2023年度經濟成績單

核心提示

2023年，高質量發展是龍川縣全年工作主題。“百千萬工程”是推動高質量發展的“頭號工程”，龍川縣緊扣高質量發展首要任務，深入實施“百千萬工程”，著力擴大內需、優化結構、提振信心，穩預期、爭上游，經濟運行呈現新態勢，經濟社會發展取得好成績。

高質量發展成色更足。主要經濟指標全線“飄紅”，實現全縣地區生產總值等多項主要經濟指標排名全市第一、其他指標在全市排名靠前的好成績，全縣經濟發展實現了質的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大。量質齊升的成績單，彰顯了龍川高質量發展成色：“百千萬工程”實現良好開局，縣域協調發展邁出堅實步伐；當家產業持續發展壯大，“4+1”主導產業培育取得新成效，一批百億級十億級產業集群加快打造；綠美龍川生態建設扎實推進，“綠富雙贏”取得新突破；“融灣”“融深”全面提速，在服務參與國家戰略中持續釋放發展動力活力。

民生保障更有力度更有溫度。2023年度十件民生實事全面完成，一批群眾“急愁難盼”問題得到有效解決。開展“三項工程”系列技能培訓，新增城鎮就業3702人，城鎮登記失業率控制在3%以內。教育、衛生、文化等民生工作取得了新成效。市場回暖，消費潛力釋放，全縣現有市場主體36683戶，各類企業和個體工商戶分別增長27.6%、16.4%，它們一頭連著就業，一頭連著消費，為龍川經濟添能量、增活力，“煙火漫城”讓龍川這座城市更有溫度。

夯基礎補短板 城鄉協調發展邁出新步伐

2023年度，龍川縣學習運用“千萬工程”經驗，統籌縣的優勢、鎮的特色、村的資源，加快打造公園城市，成立強村公司，攜手企業共建富民工坊，大力發展鄉村產業，探索解決鄉村產業存在的原始資金不足、市場化程度不高、發展方式單一等問題，推動“百千萬工程”實現良好開局，力促城鄉協調發展。

公園城市初顯雛形。2023年，龍川縣扎實推進縣城“一江兩岸”產城融合項目，打造城市綠地和小公園4個，推動老舊小區改造3個，創成“門前三包”示范街2條、示范市場2個、綠色社區4個。龍商大廈、梅龍高鐵幸福安置地（一期）等項目加快建設，幸福大道全線貫通。

鎮域活力持續激發。堅持“一盤棋”統籌，依據特色制定各鎮“16字”發展定位，投入2400萬元開展鄉村振興鎮域規劃編制，投資5億元打造宜居圩鎮，24個鎮均達到宜居圩鎮標準。老隆鎮入選省百強鎮，佗城鎮入選省首批“百千萬工程”典型鎮，老隆鎮、田心鎮、黃布鎮在全市“百千萬工程”大擂臺均獲得各自組別第二名。

和美鄉村加快建設。13個村入選省首批“百千萬工程”典型村，3個村獲評省“民主法治示范村（社區）”。成功舉辦了2023年度“百千萬工程”鄉村運營行動發布大會，評選優質招商項目44個、投資額達3.8億元。創新開展“千名鄉賢返鄉助力鄉村振興”行動，簽約項目8個、投資額達13億元。新改造農村公路133公里，創成“四好農村路”全國示范縣。完成156個自然村生活污水處理設施建設，建設“四小園”1388個，完成農房美化1萬多棟，農村生活垃圾處理費收取率連續兩年超100%。

現代農業提質增效。建成高標準農田1.5萬畝，完成糧食播種面積53.14萬畝、總產量23.92萬噸，超額完成上級下達任務。完成油茶省級產業園建設，油茶、絲苗米、茶葉產值分別達15億元、10億元、5.3億元。培育市級農業龍頭企業4家，建成粵港澳大灣區“菜籃子”基地2個、省“菜籃子”基地3個、市“菜籃子”基地11個，4個規格產品入選“圳品”。

特別值得一提的是，龍川縣學習借鑒浙江經驗，組建強村公司27家，實現24個鎮全覆蓋，2023年度承接項目61個，進一步壯大村集體經濟收入。龍川組建強村公司、探索新型農村集體經濟發展路徑的創新做法，入選廣東省委深改委評選發布20個發展新型農村集體經濟典型案例。攜手企業共建富民工坊53家，帶動1693人次就業。2023年村集體經濟收入總量超億元、增長60%以上，預計農村居民人均可支配收入增長8%。

抓產業攻項目 集群發展增添新動能

產業是高質量發展的重要支撐。2023年度，龍川縣堅持實體經濟為本、制造業當家，深入實施制造業“五大提升行動”，出臺《促進高質量發展二十條措施》，著力打造百億級、十億級產業集群，加快構建特色鮮明、優勢突出的現代產業體系。

產業培育有成效。十億級、百億級產業集群崛起，“一園四小區”落戶企業達155家，電子信息、建筑工業2個百億級產業集群和應急與節能、先進材料2個十億級產業集群其勢已成，主導產業集群規模不斷發展壯大，電子信息、建筑工業、應急與節能、先進材料、現代輕工紡織產業產值分別達66.5億元、16.7億元、9億元、7.5億元、22.2億元。2023年新增規上工業企業6家，實現規上工業企業數字化轉型10家，工業技改投資增長92.6%。

項目攻堅有戰果。一年來，龍川縣促成景旺電子科技（龍川）有限公司三期、遠征技術等13個項目開工建設，投資總額達37億元；金奇輝、寶利光電等13個項目基本建成，全面達產后產值超16億元。成功舉辦“9+2”大灣區商會論壇，新簽約項目31個、總投資達75.8億元，其中超億元制造業項目16個、投資總額達40.2億元。這批項目的新簽約、新開工、新投產為龍川產業發展注入強勁的動力。

平臺建設有力度。去年，龍川縣促成全省首個縣級城市與省農發行簽署全面合作協議，為工業園投資公司注入3.6億元“金融活水”。扎實推進“3個1平方公里”計劃，完成第二年度整治提升產業用地923畝，完成樟塘片區土地征拆704.6畝。優化高鐵新城規劃，從原有工業、居住、商業2∶2∶6比例調整成6∶2∶2，不斷拓展產業發展空間。

創新能力有后勁。截至2023年，龍川全縣共有創新型中小企業10家、專精特新中小企業10家、國家級專精特新“小巨人”企業1家，全縣高新技術企業存量49家，全國科技型中小企業入庫44家。

強治理揚優勢 生態環境得到新優化

一年四季的龍川，如詩如畫，這得益于當地對生態的保護與可持續發展。2023年，龍川縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以綠美龍川生態建設為引領，全年投入1.4億元，保護好一江清水和青山翠嶺，著力推進生態產業一、二、三產深度融合發展，生態優勢不斷轉化為發展勝勢。

生態底色更加鮮明。2023年，龍川縣完成林分優化6.2萬畝、新造林撫育3.25萬畝、森林撫育5萬畝。深入實施“一名黨員一棵樹，一個支部一片林”綠美行動，組織義務植樹活動35場次、植樹面積1.3萬畝。創成省級森林鄉村1個、鄉村綠化美化示范村13個，完成松林公園示范點建設，梅子坑森林公園建設扎實推進，霍山森林公園啟動規劃修編。建立“林長+警長”和“森林義警”等森林管護機制，在“綠美廣東競風華”河源賽區比賽中獲第二名。

生態治理有力有效。生態建設13個“必答題”成效顯著，查處涉林涉生態案件34宗。整改小水電站148宗、退出2宗，全面完成鶴市河流域禁養區內42家非法養殖場整改。能源生態園項目穩步推進，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達100%，農村生活污水治理率63.1%。順利通過第二輪第二批省生態環境保護督察。

生態效益持續釋放。綠色是龍川的鮮明底色，生態是高質量發展最大的優勢，龍川縣積極探索“綠富雙贏”，大力發展“林下經濟”，油茶、南藥等經濟作物種植面積達60萬畝、產值約16億元。積極探索生態產品價值實現，扎實推進林業碳普惠項目開發，首批林業碳匯交易為54個村帶來1000.82萬元的村級集體經濟收益，實現生態價值轉化為經濟價值。充分發揮生態優勢，積極推動鄉村旅游發展，豐富全域旅游“龍川名片”內涵，龍川縣獲評“省級休閑農業和鄉村旅游重點縣”，全縣A級景區年接待人數和營業收入分別增長107.5%、56.2%。

推改革促創新 開放合作取得新突破

2023年，龍川抓住用好“雙區”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設等重大歷史機遇蘊含的改革利好、開放利好，融入全面深化改革大局，在服務參與國家戰略中持續釋放發展動力活力，持續激發高質量發展動能。

互聯互通水平更高。打通“大動脈”。梅龍高鐵、龍尋高速加快建設，龍韶鐵路、龍汕鐵路納入省“十四五”規劃，通用機場、東江航道擴能升級等項目前期工作扎實推進。暢通“微循環”，持續推進農村公路建設，高分通過“四好農村路”全國示范縣驗收。

開放水平不斷提高。推動“飛地經濟”提級賦能，把“反向飛地”龍川（寶安）科技創新中心作為吸引高新企業、專精特新企業窗口，打造龍川企業“融灣”“出海”的橋頭堡、寶龍共育未來企業的加速器、寶安新型對口協作的示范點；把“正向飛地”高鐵新城標準化廠房作為承接珠三角產業轉移，推動“工業上樓”新模式的重要載體，不斷夯實產業發展基礎。與南科大、深信院建立“雙百行動”結對共建關系，國家級雙創示范基地和國家級眾創空間揭牌運作。

改革創新層次更深。國家級農村亂占耕地建房（非住宅類）專項整治、省級佗城鎮全域土地綜合整治試點等一批改革試點工作扎實推進，“數字政府”改革建設不斷深化，營商環境持續優化。重點改革不斷深化，在全市率先啟動農貿市場納統試點，完成隆東、富民兩個農貿市場7戶“個轉企”。

創新能力不斷加強。落戶龍川產業園的廣東邁諾工業技術有限公司獲評國家級專精特新“小巨人”企業，填補了河源市該領域空白。培育省級創新型中小企業2家、省級專精特新中小企業3家、高新技術企業7家。新增博士工作站等平臺載體7個，引進各類人才2098人。完成專利授權363件，開展知識產權質押融資登記11筆3.95億元。

辦實事惠民生 人民生活有了新改善

2023年，龍川縣堅持以人為本，深入踐行以人民為中心的發展思想，不斷加大民生投入，社會保障有力有效，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，交出了一份溫暖人心的民生“答卷”。

全力破解民生難題。一年來，龍川縣通過“面對面”機制解決群眾“急難愁盼”問題335宗；創新開通“龍川民聲通”書記、縣長信箱，辦結來信293封，及時回應群眾關切，高效解決了一批群眾“急難愁盼”問題。十件民生實事全面完成，菜丁大廈、下泡水農貿市場等重大民生項目動工建設。開展“三項工程”系列技能培訓2664人次，發放各類就業創業補貼546.3萬元，帶動就業創業1018人次，新增城鎮就業3702人，城鎮登記失業率控制在3%以內。建成長者飯堂4個、老人活動中心12個、未成年人保護工作站24個，完成特困老人家庭適老化改造317戶。

教育事業高質量發展。2023年，龍川縣新改擴建公辦幼兒園5所，新認定普惠性民辦幼兒園2所，新增學前教育學位1320個。全面推動農村義務教育寄宿制學校建設，組建教育集團2個，蘇區學校啟動主體工程建設，龍川職校、龍川技校、川中教育集團城東校區改擴建等項目穩步推進，成功舉辦龍川縣教育高質量發展論壇暨龍川一中建校110周年慶典活動。

衛生事業擴優提質。龍川縣扎實推進縣域緊密型醫共體建設，全省基本公共衛生服務績效考核在粵東粵西粵北94個縣區中排名前列，創成全省首個縣級三甲中醫醫院、全市首個“廣東省健康縣”，高分通過國家衛生縣、鎮創建考核，連續6年縣城內住院率90%以上、全市穩居第一。基本醫療保險參保率穩定在95％以上。

文體事業活力煥發。廣大群眾熱切期盼的縣圖書館正式對外開放。成功舉辦“村BA”籃球聯賽、環霍山30公里徒步等體育活動，奪得第一屆全國青年運動會金牌1枚、省第十六屆運動會金牌7枚。抓好紅色革命舊址和館藏革命文物保護修復，佗城古鎮升級改造工程有序推進，完成市級非遺文化項目申報5個，推動手擎木偶戲、龍川雜技等民間技藝進校園。

■統籌：劉豪 甘國科 鐘劍銳 陳小玲

■組稿：本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 胡昱 ■攝影：本報記者 馮曉銘