■河源市營商環境法治服務監督中心在市檢察院掛牌，此舉有力推動河源營造公平競爭的營商環境。

■全省首宗有較大社會影響的恐龍蛋化石保護公益訴訟案，獲《人民日報》《法治日報》等關注報道。圖為河源檢察機關組織專家召開論證會。

■2023年，河源檢察機關共邀請聽證員1341人次，組織聽證活動436件（次），提升了司法辦案的透明度和公信力。

■河源檢察機關積極踐行“一次救助，長期關懷”的司法救助理念，實現救助效果長效化，持續傳遞檢察溫情。

核心提示

千帆競發浪潮涌，百舸爭流正逢時。

2023年，全市檢察機關共辦理各類案件10995件，同比上升35.99%，案件質效持續優化向好、連續兩年進入全省前十，有4件案件獲評全國、全省典型案例。

服務企業、生態檢察、提升法律監督剛性等河源檢察品牌矩陣逐步形成，獲《人民日報》、新華社、《法治日報》等9家中央和省級媒體報道26次。

73個集體和個人獲得市級以上表彰，10名干警入選全省檢察人才庫。

一組組數據、一項項榮譽，是一年來河源檢察機關堅持依法能動履職，各項工作取得新進展的生動體現。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，河源檢察機關主動融入河源經濟社會發展大局，固強項、補短板、亮品牌、創新局，依法能動履行法律監督職責，扎實推進平安河源、法治河源建設，各項檢察工作取得新進展。

新形勢激勵新擔當，新征程呼喚新作為。全市檢察機關將繼續開拓進取，擔當作為，不斷開創河源檢察事業發展新局面，為推動河源高質量發展，加快實現綠色崛起作出新的更大貢獻。

筑牢政治忠誠 夯實思想根基

2023年，全市檢察機關堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，高標準高質量推進主題教育，引導全體檢察干警堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

全面落實市委《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的若干措施》，首次向市委報送2022年“法律監督年度報告”，督促相關執法司法機關抓好整改，從更高層面推動優化河源執法司法環境。全力支持配合市委對全市兩級檢察院黨組開展政治巡察，支持配合市委政法委對市檢察院開展政治督察和紀律作風督查，以有力有效整改促工作系統提升。嚴格落實意識形態工作責任制，筑牢檢察機關意識形態安全“防護墻”。

深入開展“千警進萬家”“競標爭先”行動，檢察長走進市委黨校宣講，全市干警走訪群眾1107戶、企業和商戶420家，以實際行動踐行為民服務。擦亮黨建創新“五個課堂”品牌，市檢察院獲評“市直機關黨支部規范化建設示范單位”，連平縣檢察院、和平縣檢察院分別獲評全省檢察機關黨建與業務深度融合優秀案例、黨建工作示范陣地。

助推高質量發展 精準服務大局

為大局服務，為人民司法，是檢察機關的職責使命。

2023年，全市檢察機關共受理審查逮捕案件2788件3984人，同比分別上升44.68%和39.89%；受理審查起訴案件4473件5788人，同比分別上升49.2%和45.61%。批準和決定逮捕1241件1708人，不捕1511件2212人；起訴3145件4058人，不起訴529件619人。常態化推進掃黑除惡斗爭，批捕涉黑惡犯罪16人，起訴35人，制發檢察建議5份。始終保持打擊毒品犯罪的高壓態勢，起訴毒品犯罪嫌疑人14人，同比下降78.46%，治理成效顯著。積極促推依法治網，批捕侵犯公民個人信息罪、幫助信息網絡犯罪活動罪等35人，起訴143人。

全力服務“五大產業”發展。制定實施《關于服務我市“五大產業”促進高質量發展的意見》，落實“優質服務、特色服務、聯動服務”30條措施，助力“興企業”“水文章”“護綠美”“農字號”，全力打造“檢護發展·法潤企業”品牌。檢察長帶隊走進產業園區，走進中興通訊、雅達電子、農夫山泉等重點企業，了解企業法律服務需求。市委市政府創新成立河源市營商環境法治服務監督中心，并在市檢察院掛牌，搭建企業反映營商環境執法司法問題的“一站式”服務和監督平臺，市檢察院與市紀委監委聯簽《關于加強和規范營商環境問題線索移送工作的辦法》。堅持平等保護各類市場主體合法權益，對涉企案件開通“綠色通道”優先辦理，起訴破壞市場經濟秩序犯罪90件198人。全面深化涉案企業合規改革，辦理企業合規案件5件，辦理的河源某公司逃避商檢案獲評全省“企業合規典型案例和類案整改范本”。

傾力守護綠美生態畫卷。制定《服務保障綠美河源生態建設 打造“河檢護源”生態檢察品牌實施方案》，以“十個一”行動助力綠美河源生態建設，獲《人民日報》、新華社、《法治日報》等9家中央和省級媒體報道。繪制“河源生態檢察地圖”，深化“河湖長、林長+檢察長”協作機制，推動設立公益訴訟專項資金賬戶，打造東江國家濕地公園、白溪省級自然保護區、楓樹壩自然保護區等公益訴訟示范點和生態環境保護實踐教育基地。共起訴破壞生態環境犯罪101人，辦理生態環境公益訴訟案件115件，發出檢察建議53份，挽回、督促修復、清理被損毀污染的林地、耕地、水域等4.7萬余畝，督促處理生活垃圾、固體廢物1.74萬余噸，追索生態損害賠償金并獲法院支持7200萬元。與深圳、惠州、東莞等地聯簽《東江流域環境資源司法保護協作實施細則》，跨區域司法協作邁出新步伐。生態檢察工作得到省檢察院和市人大常委會的充分肯定。

全力融入反腐敗工作大局。嚴格依法辦理職務犯罪案件，加強與監察機關配合銜接，對監察機關移送審查的職務犯罪決定逮捕41人，起訴46人。創新監檢協作機制，與市紀委監委聯簽《關于加強和完善法律監督線索移送工作的銜接辦法》，紀委監委向檢察機關移送法律監督線索83條，經驗做法得到最高檢、省檢察院肯定并推廣。堅持質量優先，加大對司法工作人員相關職務犯罪的查辦力度，立案8人，辦案質效連續兩年位居全省前列。

守護民生福祉 體現檢察溫度

過去的一年，全市檢察機關堅持以人民為中心的發展思想，以“檢察藍”守護人民群眾美好生活。

強化民生司法保障。依托職權全力融入“百千萬工程”建設，助力全面推進鄉村振興。依法維護農民工、老年人、未成年人等群體合法權益，起訴電信網絡詐騙、傳銷、養老詐騙犯罪425人，辦理民事支持起訴案件13件。聚焦群眾關切的燃氣安全、民宿消防安全開展專項監督，立案公益訴訟案件67件，督促有關單位依法履職、加強監管，獲《人民日報》關注報道。主動將司法救助工作融入鄉村振興，共救助農村地區六類貧困當事人279人，發放救助金153萬元。深化推廣“檢察聽證+”模式，推行“上門聽證”，全面規范開展檢察聽證551場次，讓公正“可觸摸、能感受”。

深化訴源治理效能。積極參與“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，充分發揮檢察服務中心、派駐鎮街檢察室作用，常態化開展矛盾糾紛風險排查；堅持“如我在訴”“如我在訪”，對809件信訪案件全部做到七日內程序性回復、三個月內辦理過程或者結果答復；在鎮街綜治中心建立檢察官聯絡點，促進矛盾糾紛化解，得到廣東政法網的推廣。制定《關于推進數字檢察建設的意見》，實際建立和運用大數據法律監督模型16個，通過模型發現推送監督線索352條，成功監督成案60件，向相關單位部門發出檢察建議20份，實現從個案到類案、從辦理到治理的效能提升。強化檢察建議剛性，推動將檢察建議落實情況納入平安河源、法治河源建設考評體系，在全省率先建立社會治理類檢察建議同步抄送被建議單位黨政分管領導機制，共制發該類檢察建議32份，得到省檢察院肯定并推廣。

用心用情呵護未成年人健康成長。主動融入市委關愛和保護未成年人工作大局，成立專門的未成年人檢察工作組，開展“護苗成長”十大行動，促推“六大保護”形成合力。對侵害未成年人犯罪實行“零容忍”，堅決從嚴打擊、頂格處罰，共批捕247人、起訴259人。立案未成年人保護領域行政公益訴訟56件，針對嚴重監護失職，發出督促監護令39份。與公安、法院、教育等部門聯合成立“法治進校園”宣講團，近13萬名師生接受法治教育，關愛和保護未成年人的良好氛圍更加濃厚。

高質效辦案 強化法律監督剛性

2023年，全市檢察機關全面推進刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察工作，不斷提升監督辦案質效，以公正司法推進法治河源建設。

刑事檢察做得更優。強化訴前主導作用，提前介入偵查案件125件，向公安機關發出繼續偵查提綱3718份，嚴把案件質量關。在全省率先開展對60個派出所的巡回監督，發出糾正違法檢察建議18份；有關行政執法機關通過“兩法銜接”平臺移送涉嫌犯罪案件73件；對刑事裁判提出抗訴19件。

刑事執行檢察做得更深。加強對刑事執行活動的監督，對刑罰執行機關提請的減刑、假釋、暫予監外執行案件開展實質化審查1881件，監督糾正違法和不當變更刑罰執行319人，監督糾正財產刑執行不當107件。

民事行政檢察做得更精準。共受理民事行政監督案件238件，向法院發出檢察建議61件，提出抗訴2件，提請抗訴5件，提出再審檢察建議3件。辦理的何某某與源城區人社局行政訴訟執行監督案獲評全國典型案例，市某工程有限公司承攬合同糾紛民事執行和解案獲評全省典型案例。

公益訴訟檢察持續做好。共受理公益訴訟案件線索293條，立案267件；向行政機關發出訴前檢察建議書137份，問題均在訴前整改到位；提起公益訴訟23件，均獲法院判決支持；挽回被非法開采的礦產資源總案值5831萬元。辦理了全省首宗有較大社會影響的恐龍蛋化石保護公益訴訟案，獲《人民日報》《法治日報》等關注報道。

深化改革 提升社會公信力

深化檢察改革實效。入額院領導帶頭辦理重大疑難復雜案件1684件，檢察長列席同級法院審判委員會14次，司法親歷性更加彰顯。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，充分發揮檢察機關審前過濾、主導作用，認罪認罰適用率穩步提升至85.21%，確定刑量刑建議和法院采納率分別達99.06%和95.83%。以提升質量、效率、效果為導向，完善檢察人員考核機制，更好激勵干警依法履職盡責。

強化案件質量管理。制定實施《關于提升河源市檢察機關辦案質效的工作方案》，狠抓15項措施落實，全市案件質量指標持續優化向好。強化辦案質效監管，開展案件質量評查718件。

從嚴治檢 鍛造新時代檢察鐵軍

事業要蓬勃發展，隊伍是關鍵。全市檢察機關壓緊壓實“兩個責任”，加強內部審計監督，強化關鍵環節、重點崗位廉政風險防控，嚴格執行防止干預司法“三個規定”。

加強人才隊伍建設。持續落實《河源市檢察機關隊伍建設和人才培養三年規劃（2022—2024年）》，加大人才招錄和培養、交流力度，兩級院共招錄公務員22名，交流、提拔任用干部71人次。

制定《關于提升干警辦案業務能力的意見》，實施“青年英才”計劃和“檢務導師”結對幫扶計劃，組織干警參加各類學習培訓和對外交流1878人次。積極培育優秀辦案團隊，評選出10名全市“最美檢察官”，干事創業熱情進一步激發。涌現出全國檢察機關深化開展“為民辦實事”實踐活動優秀個人、廣東檢察機關案件管理業務能手、廣東省檢察調研人才等一批先進典型。

主動接受人大及其常委會監督。積極配合開展生態檢察、未成年人檢察、檢察建議工作等專題調研，定期報告檢察工作，接受貫徹實施《中華人民共和國民事訴訟法》情況執法檢查。加強與人大代表、政協委員的聯系，主動邀請代表委員視察和評議檢察工作、走訪代表委員385人次，邀請代表委員參與案件公開聽證172場。

■本版組稿：本報記者 劉燁華 通訊員 肖玲玲 ■攝影：柴帥