自國家部署各地建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，壓緊壓實食品安全屬地管理和企業主體“兩個責任”（下稱“兩個責任”）有關工作以來，我市高度重視，立即學習貫徹部署，齊心協力克服疫情影響等各種困難，采取多項有力措施有序推進，取得了一定成效。

據市市場監督管理局統計，截至目前，全市共有包保主體37365家。其中，食品經營單位35677家、食品生產單位262家、“三小”登記備案許可1426家（A級企業66家、B級企業343家、C級企業6835家、D級企業30121家）。全市包保干部5822人，建立責任清單37365條，建立清單完成率100%。簽訂承諾書40589份，累計簽訂承諾書進度100%，完成現場督導企業36164次，累計督導完成率96.8%。

接下來，市市場監管局將充分發揮統籌協調作用，加強協調銜接，強化協作配合，及時掌握最新工作動態和要求，力爭“兩個責任”工作機制各項任務目標保質保量完成。

高度重視及時部署

成立專班建立機制

市委、市政府高度重視落實“兩個責任”工作，市委書記林濤、市長何國森均對此項工作作出專門批示，并召開市政府常務會議、全市食藥安委視頻會議聽取“兩個責任”推進工作情況匯報，分管副市長多次召開專題會議，部署落實食品安全“兩個責任”工作。市食藥安辦迅速組織傳達全國食品安全辦主任會議視頻會議和廣東省落實食品安全“兩個責任”機制動員部署電視電話會議精神；市食藥安辦主任和市市場監管局黨組書記、局長多次組織召開專題會議，統一思想認識，研究貫徹落實意見，明確工作思路和任務要求。

市市場監管局成立了以主要負責同志為組長，分管負責同志為副組長，有關科室負責同志為成員的食品生產經營主體包保工作專班，抽調相關科室人員集中辦公，保持每日調度，緊盯工作進展，梳理風險問題，深入分析原因，逐項推動落實。建立領導對口聯系縣區工作機制。建立市市場監管局處級干部定點聯系市級包保干部落實食品安全“兩個責任”工作機制，加強與定點聯系市級包保干部的溝通對接，協助包保干部完成食品安全“兩個責任”各項工作任務。同時，實行專班領導對口聯系縣區工作機制，指導、督促聯系縣區落實上級關于食品生產經營主體包保工作的重要部署、重點工作。建立督導檢查機制。以市食藥安辦名義印發督查方案，成立8個督導組，在12月底前不定期采取“四不兩直”對各縣區工作進展情況進行督導檢查，找準工作中的堵點難點，分組全程跟進工作進展，同時結合電話抽查、“日通報”等方式，對標對表壓實責任，并將各縣區有關工作情況納入2022年度全市食品安全工作評議考核的重要內容。

有序推進確保進度

組織培訓明確要求

全市市場監管部門以刻不容緩的緊迫感、執行力迅速開展各項工作。制定工作方案。根據省實施方案，起草了《河源市落實食品安全屬地責任和企業食品安全主體責任領導小組的通知（征求意見稿）》《關于落實建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見的實施方案（征求意見稿）》。目前，相關文件正在走審批流程，將于近期印發。

迅速摸排建檔。市工作專班根據《統計上大中小微型企業劃分標準（2017）》，制定了《食品生產經營主體摸底調查表》，明確食品安全主體范圍。各縣區根據市工作專班部署要求，不分晝夜，對全市食品生產經營主體進行全面摸查，明確大、中、小、微企業劃分標準，將所有食品生產經營者劃分為A、B、C、D四級。目前，各級包保主體均已分配包保干部，已全部建立責任清單。

做好數據報送。安排專人負責數據審查核對報送工作，在數據上報前，先行開展數據審核、校對工作，提高數據校驗通過率。對省工作專班反饋的問題迅速整改并及時上報。

組織簽訂責任書。建立包保工作局長+聯絡員工作群，建立“一把手”親自抓包保工作機制，制訂“簽訂承諾書”與“現場督導”進度表，每日通報情況，倒逼工作進度，強力推進包保干部簽訂包保責任與任務承諾書。

開展現場督導。在簽訂承諾書的同時，與現場督導有機融合。各縣區黨委書記帶頭簽訂承諾書并到現場督導，實地查看企業、食堂環境衛生、硬件設施、食品安全制度落實等情況，重點查閱公示欄臺賬，聽取學校、企業落實食品安全主體責任情況的匯報。督促學校、企業把住原料進廠關、生產加工關、出廠檢驗關，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”工作制度，切實保障食品安全。

印發工作簡報宣傳報道全市各級市場監管部門“兩個責任”工作落實情況，并梳理各縣區專項行動中的工作亮點，進一步提煉推廣好經驗、好做法。截至目前，已印發20期工作簡報。多次組織全市相關工作人員參加省專班舉辦的“兩個責任”工作培訓班；舉辦市級“兩個責任”工作培訓班，開展政策解讀，對分層分級工作機制落實、信息化管理平臺使用進行培訓，對縣、鄉鎮、村三級包保干部開展輪訓，講解分層分級工作機制、各級包保干部任務和具體應用操作。（本報記者 張偉燕 通訊員 張奕聰 甘梽成）