深河攜手 共謀發展
——深圳對口幫扶協作河源結碩果


核心提示
江河有源,佳音連連。今年5月,廣東省區域協調發展領導小組辦公室通報了2023年度廣東省推動產業有序轉移工作考核情況,在12對市級結對幫扶協作關系中,“深圳—河源”綜合評價為“優秀”等次;86對縣級對口幫扶協作關系中,“鹽田區—東源縣”“龍華區—紫金縣”綜合評價為“優秀”等次。
新一輪深圳對口幫扶協作河源指揮部(下稱深河指揮部)自去年6月19日正式“開張”以來,全體深河幫扶協作干部以飽滿的工作熱情和務實的工作作風,積極投身對口幫扶協作的主戰場、最前沿,交出了一份亮眼“成績單”:《深圳市—河源市產業轉移合作園區規劃建設方案》經深河兩市審批通過并正式印發,合作園區管理機構正式成立;聯合招商不停步,一批重點產業鏈項目紛至沓來;深圳精品展銷中心(河源)和助力“百千萬工程”——龍華紫金教育對口幫扶委托辦學改革榮獲2023年深圳市幫扶協作十大示范項目;推動深河農業合作招商推介會順利召開,助力河源成功舉辦油茶節,中國蟬茶交易中心揭牌運營……
恰逢其勢,傾力施為。深河指揮部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實省委“1310”具體部署,深入實施“百千萬工程”,聚焦重點工作任務,集深圳之所能,聚河源之所長,真抓實干、擔當作為,奮力打造促進區域協調發展的“深河樣本”。
夯實產業共建根基
著力打造新發展格局
東江之濱,萬綠湖畔,六月河源,生機勃發。
深圳市—河源市產業轉移合作園區建設現場一派繁忙,一個個忙碌的身影,一臺臺轟鳴的機械,到處涌動著大干快干、加快發展的熱潮。
去年以來,圍繞省內產業有序轉移工作重點,深河指揮部認真落實深圳、河源兩市有關要求,立足河源生態優勢和區位優勢,科學謀劃深圳—河源產業轉移合作園區。該合作園區位于河源國家高新區,按照開發建設順序分為近期合作園區和中遠期規劃合作園區。近期合作園區分為南北兩個地塊,總規劃面積4.94平方公里,其中可開發建設面積0.99平方公里;中遠期規劃合作園區包括河源國家高新區跨江融合發展區起步區6.67平方公里。
“合作園區規劃建設方案已經通過深河兩市審批并正式印發,合作園區管理機構也成立了,目前正在緊鑼密鼓開展園區基礎設施建設、招商引資及營商環境優化等工作?!睋詈又笓]部產業園區相關負責人介紹,該合作園區選址區域深河共建元素豐富,產業共建基礎扎實,產業發展初具規模,產業空間優質充裕,適合產業的快速導入,并儲備了一定土地資源。
深入實施“百千萬工程”、深化對口幫扶協作,產業共建是關鍵,也是重要支撐。深河指揮部認真落實省、市關于推進產業有序轉移的工作部署,統籌專項幫扶協作資金重點用于產業共建,主要投向深圳—河源產業轉移合作園區,著力開展提升園區基礎設施水平、探索“反向飛地”建設、完善園區管理機制、強化招商引資等工作,力爭通過持續發力,有效提升園區競爭力、產業帶動力和對企業的吸引力,推動河源產業發展再上新臺階。
去年以來,深河指揮部立足河源實際,乘勢而上,指揮長掛帥出征,指揮部全員發動,聯合河源國家高新區圍繞合作園區主導產業、重點區域、龍頭企業,組隊赴上海、蘇州、哈爾濱、廈門、東莞、重慶等地招商,實現聯合招商、信息互通、優惠疊加、成果共享。會同河源相關部門聯合舉辦“2023年河源市新一代電子信息產業鏈招商活動”“河源市2024年第一季度項目集中簽約動工投產儀式”等系列招商引資和宣傳推介活動,宣傳推介河源投資環境。主動對接各類商協會和行業協會以及重點企業,同時根據國家大力發展新能源產業的要求,積極拓展新能源等新領域、新賽道。今年5月,深河人力資源服務產業園開園,為合作園區乃至河源產業發展提供人才支撐。
目前,位于合作園區內的深河電子信息產業園正加快建設,農夫山泉三期、紫泉飲料、白象食品、中儲糧等一批項目入駐園區;已建成深河創智產業園、深河創谷產業園等多個產業平臺,產業聚集優勢明顯。
全面推進鄉村振興 打造城鄉融合發展樣板
針對紫金蘇區紅色資源豐富這一優勢,深圳對口幫扶協作河源團隊大力協助紫金縣規劃實施“紅色蘇區保護利用建設項目”,特別是以去年7月紅色蘇區項目動工為契機舉行的保護利用紅色文化促進紫金高質量發展大會取得了圓滿成功。
深圳對口幫扶協作河源團隊因地制宜,把茶產業幫扶作為深入實施“百千萬工程”和全面推進鄉村振興的“牛鼻子”,通過注入深圳力量,打好“1+1+2+4”組合拳,推進紫金蟬茶標準化、規模化、產業化發展,推動“小茶葉”變大產業。
去年以來,深河指揮部認真落實省委“1310”具體部署,大力實施“百千萬工程”,助力河源農副產品深度“融灣”“融深”,持續提升河源農業現代化水平:推動河源16家企業29個產品獲評“圳品”,創建5個“深圳農場”,推動深河農業合作招商推介會順利召開,助力河源成功舉辦油茶節,中國蟬茶交易中心揭牌運營。2023年,深圳幫扶河源44支駐鎮幫鎮扶村工作隊累計投入產業幫扶資金超過1億元。
深河指揮部將消費幫扶作為一項重點工作來抓,積極鼓勵河源企業“走出去”,參加農產品展覽會、博覽會等展銷活動,不斷提升河源品牌的影響力和競爭力。用好線上銷售平臺,拓寬幫扶農產品產銷對接渠道。發動派出單位和社會力量,通過多種形式參與消費幫扶。助力引導河源市企業參加“圳品”申報,拓寬結對幫扶地區農副產品銷售渠道。
一項項務實舉措,收到了一筆筆“消費賬單”:助推24款河源農產品入選第三屆“海推海選 聯展聯銷”深圳消費幫扶“百強好產品”,位列深圳對口幫扶地區第一名。推動18家聯農帶農企業超過350種農產品入駐“圳幫扶”線上平臺,推動兩家企業成功認定深圳對口幫扶河源消費幫扶平臺。去年,深圳幫扶河源開展消費幫扶金額超5000萬元。
深河指揮部鄉村振興組相關負責人表示,深河指揮部深入實施“百千萬工程”,積極推進培育創建鄉村振興特色精品示范村工作。支持開展東源縣漳溪畬族鄉板栗節、龍川首屆八寶魚生文化節,組織河源農文旅企業參加全球高端食品及優質農產品(深圳)博覽會,以陽明文化、佗城文化為載體大力支持文旅景點創建提升。同時,通過組建籃球隊、參與媒體直播、發展推介等多種方式,深度參與河美共贏籃球聯賽,推動河源“出圈”又“出彩”。
持續做好民生幫扶 不斷增進民生福祉
三年間,近2000萬元的援助資金鑄就了河源市第一實驗學校嶄新的綜合樓,去年9月28日,師生們歡欣鼓舞地遷入了這座深圳援建的“新家園”。深河指揮部幫扶的啟正學校擴建項目正在加快推進,今年謀劃的一批中小學校教學運動設施設備升級改造項目也進入前期工作階段。
結合市婦幼保健院成功申報輔助生殖技術籌建機構有利基礎,深河指揮部幫扶1000萬元支持建設生殖醫學中心,幫助河源填補輔助生殖技術空白,計劃明年內建成投用,屆時河源包括臨近地區有生育困難的夫婦無需頻繁遠赴廣州等地即可就近更便利地解決生育難題。
今年“六一”國際兒童節,深河指揮部聯合深圳出版集團為河源小朋友送上一份精彩“禮包”,特邀兒童文學作家陳詩哥走進河源市圖書館,奉上一堂充滿想象力的閱讀分享會。該活動的成功舉辦也為“深圳讀書月”活動帶入河源打下了良好的基礎。此外,深河指揮部支持河源在今年第二十屆文博會上成功展演《河源印象》,并將支持一系列文旅活動打造、非遺故事挖掘、深河學生研學交流等,助力河源文化振興。
在河源還有兩支重要的深圳幫扶力量——支醫和支教隊伍。他們扎根一線,把優質的深圳教學理念、醫療技術送到縣里鎮里,他們帶著情懷而來,傾盡所能導入資源、留下技藝。自2021年開展3年委托辦學改革以來,每年幾十名龍華支教隊員扎根紫金,把紫金中學和深圳龍華紫金實驗學校打造成為有口皆碑的示范引領名校,該校辦學模式曾獲省、市多項榮譽。新一輪深河指揮部為了更好地關心和支持支醫、支教隊員,建立了制度化、現場化的支醫、支教工作會模式。該模式每季度選擇一個縣區調研對口幫扶醫院或學校,以表達對醫生、教師們的慰問和鼓勵,同時也為他們分布各縣的同行搭建學習交流的平臺。
深河指揮部一直注重公益慈善力量的導入,積極聯系并得到龍華區恒愛基金會大力支持,為支教老師下鄉教學送上了一批教具。今年,深河指揮部再次支持270萬元幫助易返貧等有需求群眾。在了解河源困境女童難題后,聯合深圳市直機關工委發起“暖心行動·育苗計劃”公益捐步活動并成功捐助50萬元。在九三學社深圳市委員會指導下,深圳市眼科醫院、中興通訊公益基金會為河源帶來“光明寶貝”公益項目,幫助河源早產兒進行眼部疾病防范治療。深圳市住建局向深河中學等單位捐贈百臺電腦。類似這樣的公益活動不一而足。
因地制宜發展新質生產力
推動區域高質量協調發展
“為企業創造最優條件”“支持龍川新城規劃建設”“深河共建燈塔盆地國家農高區”等,這些關鍵詞既緊盯高質量發展新目標新任務,又彰顯了深河指揮部全力助推河源城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進的信心和決心。
——奏響產業共建“主旋律”。重點落實好省內產業有序轉移任務目標,加快推動合作園區建設,精準開展招商引資工作,全力為珠三角大企業、大項目落地河源創造最優條件。
——全力支持龍川新城建設。根據省委、省政府關于河源市龍川新城規劃建設的總體部署,按照“打造秦漢嶺南第一古鎮、干出一個像樣新城”的工作要求,高標準、高質量加快推進龍川新城規劃建設,著力打造中國式現代化縣域示范新城。
——推動深河共建燈塔盆地國家農高區。與河源相關單位建立常態化工作推進機制,在深圳市鄉村振興和協作交流局的指導下,全力推進創建前期各項準備工作。同時,依托深圳的資金、科技、市場優勢,利用河源的資源稟賦,促進深河兩市在農業領域深度融合,實現深河協作共贏。
——抓好隊伍管理和作風建設。實施市、縣(區)、鎮(鄉)幫扶協作干部和支醫支教團隊一體化管理,每兩個月對各縣區工作組(隊)進行現場調度,每季度分別對支醫支教開展現場交流座談。同時,嚴格落實“六個嚴抓”管理要求,打造一支作風過硬的幫扶協作隊伍。
“深圳對口幫扶河源5縣及44個鎮的幫扶干部即將要輪換,我們將確保項目延續性,發揚釘釘子精神,一張藍圖干到底?!鄙詈又笓]部相關負責人表示,將認真貫徹落實省委、省政府及深河兩市的決策部署,深入實施“百千萬工程”,推動園區建設、招商引資、產業幫扶、支醫支教以及隊伍管理等各項工作取得新成效,不斷開創深河幫扶協作工作新局面。
■統籌:黃世軍 ■組稿:本報記者 陳鵬 通訊員 彭文蝶
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