“五個(gè)大抓”強(qiáng)力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”
■特區(qū)建工鋼構(gòu)(河源)生產(chǎn)基地內(nèi),工人在緊張作業(yè)。
■農(nóng)夫山泉廣東萬(wàn)綠湖有限公司
核心提示
自省委實(shí)施“百千萬(wàn)工程”以來(lái),源城區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,以“頭號(hào)工程”的力度、干勁、勢(shì)頭,扎實(shí)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”取得初步成效。在首次考核中,源城面對(duì)廣州增城、深圳鹽田、佛山禪城等一眾實(shí)力強(qiáng)大的對(duì)手,在“進(jìn)位類區(qū)”賽道拿到“良好”等次,在粵東西北12個(gè)城市的城區(qū)中排名第三,取得了亮眼的成績(jī)。
源城區(qū)將緊扣以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)融合“三位一體”的工作思路,加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
今年以來(lái),源城繼續(xù)舉全區(qū)之力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”。區(qū)委搭建一套“1+12+7”高效運(yùn)作體系,實(shí)施“三個(gè)會(huì)議”聯(lián)動(dòng)、“月通報(bào)、季推進(jìn)、年考評(píng)”“九個(gè)一”等工作機(jī)制,成立“文明城市創(chuàng)建”、“愛綠、護(hù)綠、植綠”行動(dòng)、“千塘萬(wàn)渠”清淤行動(dòng)、“百千萬(wàn)工程”宣傳發(fā)動(dòng)、企業(yè)助力“百千萬(wàn)工程”等5個(gè)攻堅(jiān)隊(duì)和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的對(duì)接聯(lián)系央企助力“百千萬(wàn)工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與省典型村所在鎮(zhèn)、村黨組織書記簽訂《任務(wù)書》,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)和亮燈管理,動(dòng)態(tài)保障各項(xiàng)工作有力有序開展。
今年以來(lái),源城亮出“五把大斧”,強(qiáng)力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”:大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);大抓人居環(huán)境建設(shè),擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色;大抓公共服務(wù)和社會(huì)治理,彰顯高質(zhì)量發(fā)展溫度;大抓體制機(jī)制改革,釋放高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能;大抓社會(huì)力量參與,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力。同時(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新力度,不斷提高工作效率,全面改善營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”加力提速。
規(guī)上工業(yè)發(fā)展迅猛 彰顯高質(zhì)量發(fā)展
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。源城確定“綠色崛起現(xiàn)代化樞紐城區(qū)”定位以來(lái),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做大做強(qiáng)電子信息、水飲料及食品、先進(jìn)材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。今年以來(lái),新引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè)、計(jì)劃投資總額39.53億元,其中超億元先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目21個(gè)。今年前三季度,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,規(guī)上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.1%;工業(yè)投資增長(zhǎng)21.2%,華潤(rùn)怡寶、特區(qū)建工、時(shí)進(jìn)科技等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);21個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成率達(dá)83.1%,排名全市第二,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)、質(zhì)量大幅提升。此外,源城立足資源稟賦,走好走實(shí)“小而精、小而美、小而特”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)之路,成功培育“一顆番茄”“一棵樹”“一盤菜”“一條魚”“一只雞”等“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)體系;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)畜禽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,1月—10月,分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元、17.7億元。源城還用好、用活區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展游玩觀光、餐飲民宿、娛樂休閑等產(chǎn)業(yè),成功培育國(guó)家級(jí)精品旅游線路2條、省級(jí)精品旅游線路5條,客天下、巴伐利亞、春沐源小鎮(zhèn)三大景區(qū)影響力不斷提升,輻射帶動(dòng)全區(qū)休閑旅游、康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游不斷壯大。
答好美化“四道題” 打造綠美源城
人居環(huán)境建設(shè)事關(guān)群眾福祉,是“百千萬(wàn)工程”的工作重點(diǎn),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)工程,源城著力答好“四道題”。一是答好環(huán)境綜合整治優(yōu)先題,一體推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村人居環(huán)境品質(zhì)提升,常態(tài)化開展“六亂”整治、“全民環(huán)境清潔日”等行動(dòng)。二是答好風(fēng)貌管控必答題,集中力量開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控提升和人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng),全面完成“三類區(qū)域”房屋外立面提升及鐵皮棚拆除工作,共拆除鐵皮棚(瓦)11.7萬(wàn)平方米、提升房屋外立面6.2萬(wàn)平方米。三是答好美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)加分題,被列為省第二批典型鎮(zhèn)培育對(duì)象的埔前鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)已全面完成,今年前三季度已實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值406億元,在全市101個(gè)鎮(zhèn)(街道)排名第一;成功培育陂角村、白田村兩個(gè)省級(jí)首批典型村,埔前鎮(zhèn)高圍村、上村村、中田村、蓮塘嶺村被列為省第二批典型村培育對(duì)象。四是答好綠化美化基礎(chǔ)題,區(qū)、鎮(zhèn)、村累計(jì)植樹超14萬(wàn)株。
完善公共服務(wù) 賦能“百千萬(wàn)工程”
公共服務(wù)水平顯著提升是“百千萬(wàn)工程”的重要目標(biāo)任務(wù)之一,高質(zhì)量的基層社會(huì)治理為 “百千萬(wàn)工程”賦能。源城持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),創(chuàng)新推進(jìn)“七有”綜合網(wǎng)格治理改革,1月—10月,網(wǎng)格上報(bào)事件1.71萬(wàn)件、處置率達(dá)99.96%。用心用情回應(yīng)民意訴求,超額完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)年度任務(wù),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3103人、完成率達(dá)88.7%;教育更加均衡普惠公平,積分制入學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)等教育領(lǐng)域改革措施扎實(shí)推進(jìn);衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)中提質(zhì),區(qū)醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到省級(jí)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),源城區(qū)醫(yī)共體總醫(yī)院正式成為北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院(龍崗)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成員單位;創(chuàng)新建立民意速辦“十項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)解決或階段性化解歷史遺留問題53個(gè)。
改革新招頻出 釋放高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
深化制度創(chuàng)新改革助推“百千萬(wàn)工程”提質(zhì)增效,是“百千萬(wàn)工程”不斷走深走實(shí)的“內(nèi)生動(dòng)力”。源城十分重視深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,今年以來(lái)出臺(tái)多項(xiàng)創(chuàng)新措施,持續(xù)推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革,釋放出高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)形成以改革促發(fā)展的良好局面。土地要素不斷盤活,全域土地綜合整治實(shí)施方案獲省批復(fù)同意,擬安排整治項(xiàng)目85個(gè)、總投資約105.10億元,其中一期7個(gè)項(xiàng)目總投資約4.96億元,預(yù)計(jì)11月底完成融資審批。全市首批兩個(gè)點(diǎn)狀供地改革項(xiàng)目落地源城。營(yíng)商環(huán)境綜合改革持續(xù)推進(jìn),在全市首創(chuàng)“拿地即開工、預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)、竣工即發(fā)證”工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條高效服務(wù)機(jī)制改革,壓縮全流程審批時(shí)間30%以上。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)“四上”企業(yè)、“首席+貼心服務(wù)員”等一系列機(jī)制,企業(yè)反映訴求、辦事報(bào)批更加高效便捷,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建。“源城區(qū)聚焦三大環(huán)節(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”入選全省基層推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”集成式改革典型案例。
運(yùn)用七種模式 匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力
動(dòng)員組織社會(huì)力量參與“百千萬(wàn)工程”,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力為“百千萬(wàn)工程”提質(zhì)增效。源城持續(xù)運(yùn)用共建共營(yíng)、投資收益、愛心捐助、榮譽(yù)冠名、技術(shù)服務(wù)、鄉(xiāng)賢助力、就業(yè)幫扶等社會(huì)力量助力“百千萬(wàn)工程”七種模式,推動(dòng)114家企業(yè)與全區(qū)74個(gè)村達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶共建,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目20個(gè)。央企助力“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目首批10個(gè)項(xiàng)目全部開工、完工5個(gè)。深化拓展深河對(duì)口幫扶,大鵬新區(qū)落實(shí)幫扶資金2892萬(wàn)元,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)廠房、大鵬幼兒園等12個(gè)幫扶項(xiàng)目落地建設(shè)。與深圳福田區(qū)、龍崗區(qū)簽訂“五同、五協(xié)同”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,7個(gè)鎮(zhèn)(街道)與深圳市龍崗區(qū)坪地街道、福田區(qū)南園街道等實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)共建。成功與廣東技術(shù)師范大學(xué)、廣東科技學(xué)院建立柔性結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,優(yōu)化完善幫扶合作項(xiàng)目清單,“雙百行動(dòng)”成效初顯。
數(shù)說百千萬(wàn)工程
前三季度,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,規(guī)上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.1%;工業(yè)投資增長(zhǎng)21.2%;完成工商文旅項(xiàng)目用地整備面積1286畝,新簽約項(xiàng)目42個(gè)、計(jì)劃投資總額39.53億元,其中引進(jìn)超億元先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃總投資32.4億元。
前三季度,全區(qū)接待旅游人數(shù)383.08萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入38.03億元,接待旅游人數(shù)、旅游總收入均占全市的47%。
組織發(fā)動(dòng)13萬(wàn)余人次整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等突出問題1萬(wàn)余件。
2024年度林分優(yōu)化完成4500畝、完成率100%,提前超額完成全年植樹計(jì)劃,植樹46620株、完成率達(dá)111%,營(yíng)建主題林101個(gè)。
“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線民生訴求辦理的主動(dòng)評(píng)價(jià)滿意率達(dá)81.85%,較2023年底提升37.71個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)1406項(xiàng),依申請(qǐng)類事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)100%,企業(yè)開辦縮短至最短0.5個(gè)工作日辦結(jié)。
前三季度,全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)3644.28萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)12.13%,所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)50萬(wàn)元以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.8%。
在全市首創(chuàng)“拿地即開工、預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)、竣工即發(fā)證”工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條高效服務(wù)機(jī)制改革,壓縮全流程審批時(shí)間30%以上。
持續(xù)運(yùn)用社會(huì)力量助力“百千萬(wàn)工程”七種模式,推動(dòng)114家企業(yè)與全區(qū)74個(gè)村達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶共建,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目20個(gè),其中已完成10個(gè)。
發(fā)揮婦女“半邊天”作用,創(chuàng)建“美麗庭院”1322戶。
■組稿:本報(bào)記者 李建華 通訊員 劉旭儀 ■攝影:本報(bào)記者 馮曉銘 ■制圖:吳丹